泰安市建立政府法律顾问制度 政府决策将打开“法律智囊”

本报10月12日讯（记者 王国梁）近日，《泰安市人民政府办公室关于建立政府法律顾问制度的意见》（以下简称《意见》）出台，对泰安市建立政府法律顾问制度提出明确要求，对法律顾问的工作职责、工作方式、权利义务等内容进行规范。政府法律顾问制度的建立，标志着泰安市在促进各级政府依法、科学、民主决策，全面推进依法行政、建设法治政府上取得重要突破。

《意见》规定，各县(市、区)人民政府和市政府各部门、直属机构应当在2014年12月底前，普遍建立政府法律顾问制度，并组织开展活动。市、县（市区）政府法制机构负责本级政府法律顾问的聘任、联络、组织和协调等具体工作，对本级政府所属部门、机构的政府法律顾问工作进行指导和规范。乡(镇)人民政府、街道办事处的政府法律顾问工作，由各县(市、区)政府法制机构负责指导和规范。

遵循合理配置、全面兼顾、优势互补的原则，政府法律顾问将从宪法、行政法、民商法、经济法、金融法等领域的专家学者和司法、律师等法律实务工作者中聘任。政府法制机构将严格按照聘任标准和程序，做好法律顾问的遴选工作，报本级人民政府批准并正式聘任。

泰安市在贯彻省政府关于建立政府法律顾问制度各项要求的基础上，作了进一步探索创新和细化完善。一是在建立法律专家库的同时，建立法律咨询服务机构库，政府可以聘任律师事务所作为政府法律顾问单位，以充分发挥律师机构的整体顾问实力。二是对市、县（市、区）政府各部门、直属机构聘任法律顾问工作进行统一管理，要求政府部门各单位在聘任法律顾问时，应从法制办管理的法律专家库和法律咨询服务机构库中选聘，不得擅自聘用。

市政府法律顾问主要承担七项服务职责

重大行政决策的法律论证、合法性审查

重要规范性文件的研究、论证

重要、疑难行政复议、行政应诉案件的研究、论证

重要经济项目、资产处置、涉及社会稳定的

重要事项、重大突发事件的法律论证

重要合同、协议的审查、洽谈

协助开展法制宣传教育，参与法律知识培训

市政府交办或者委托的诉讼、仲裁

及其他工作事项

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