市发展和改革委员会作客“机关作风和政风行风网络热线”—— 1至7月争取上级扶持项目48个

□记者 王玉

8月26日下午，市发改委党组书记董世武，党组成员、市重点项目办主任姚志贤，党组成员、副主任田华，市援疆办副主任张金萍作客“机关作风和政风行风网络热线”，就市发改委工作、“十三五”规划编制、服务业转型发展等问题与网友进行在线交流。

关键词 服务业转型发展

网友问，现在各级都在讲转型升级，泰安作为旅游城市，发展服务业有很多有利条件，在服务业发展方面市发改委是怎么做的?

董世武说，泰安是历史文化名城，旅游等资源丰富，发展服务业优势得天独厚。服务业是市发改委牵头落实的一项重要工作。近年来，泰安市服务业发展步伐不断加快，目前服务业占生产总值的比重在全省排名第4位。

当前，泰安市经济正处于转型升级的关键时期，互联网等新产业、新业态发展迅猛，为加快发展服务业带来了新的机遇。服务业的转型发展是结构调整和转型升级的主攻方向，也是打造泰安新一轮发展优势的关键着力点。近期，市发改委进一步明确泰安市服务业转型升级重点，研究确定分两类对家政、会展、养老、医疗、文化、教育培训、体育、法律服务、会计审计、知识产权、批零餐饮、物流、房地产、软件与信息、科技、旅游（含休闲业）、金融业17个服务业重点行业和领域，分别制定转型升级、提质增效或培植发展、做大做强实施方案。方案制定将全面分析产业发展现状，找准行业定位，找出薄弱环节，把握市场前景，同时，注重与“十三五”规划编制充分衔接，提出有针对性和可操作性的政策措施,强力推进实施，抢占价值链高端，勇于从“跟随者”转变成为“领跑者”。

关键词 “十三五”规划编制

网友说，现在上上下下都在搞“十三五”规划编制，请介绍一下这方面的工作情况。

董世武说，泰安市经济社会发展正处在全面深化改革、转方式调结构，推进富民强市、建设幸福泰安的关键时期，做好全市“十三五”规划编制工作，谋划好未来5年泰安发展的宏伟蓝图，显得尤为重要。目前，市发改委主要做好以下工作：一是组织开展了“十三五”规划重大课题研究。围绕泰安市经济社会发展全局性、综合性、前瞻性的重大问题和重大战略，开展43个重大课题的前期调研工作，形成了一批高质量的调研成果，为泰安市“十三五”规划的编制提供了强力的支撑。二是研究提出了申请列入国家、省“十三五”规划的重大事项。立足泰安市实际，研究提出了影响和带动泰安、全省乃至全国经济和社会发展38项重大政策和工程项目，其中包括：建设生态文明示范区、资源型城市可持续发展、重点生态功能区、采煤沉陷区等22个重大事项，徂徕山抽水蓄能电站、引黄入泰、泰山森林防火体系建设、济泰城际铁路等16个重大工程和重点项目，为未来5年泰安市尽可能多的争取国家和省有关政策赢得主动。三是推进33个重大专项规划编制工作。围绕政府履行公共职责及需要政府扶持、调控和引导的领域，确定了交通、水利、战略性新兴产业等涉及基础设施、生态保护、社会公共事业方面的33个专项规划名录，同步开展专项规划编制，对接实施“十三五”规划总体纲要。四是全面启动“十三五”规划纲要编制工作。为提高规划的科学性、前瞻性、指导性、针对性、可操作性，建立了集中优势、多方联动、内外协同的工作机制，积极调动社会各界广泛参与。借用外脑，与省宏观经济研究院共同开展“十三五”规划纲要框架及思路研究。

为使“十三五”规划更加反映人民意愿，市发改委网站上开辟了“十三五”规划建议献策专栏。市民可积极参与，提出意见和建议，共同描绘全市“十三五”发展的宏伟蓝图。

关键词 市发改委工作

网友说，现在经济形势不是很好，对老百姓的影响也比较大，国家和省里、市里都采取了不少应对措施，请问泰安的情况怎么样？市发改委在这方面都做了哪些工作？

董世武说，今年以来，泰安经济形势总体平稳，呈现稳中向好的发展态势，各项指标多数都保持稳定增长，全市经济继续保持在合理区间。上半年，全市生产总值增长7.8%，增速高于全国0.8个百分点，与全省持平，居全省第7位。

为全力打好稳增长调结构主动仗，市发改委结合自身职能，主要做好了以下几个方面的工作：一是全力策划和争取好项目。近期，市发改委先后策划储备和上报各类项目120余个，总投资近千亿元。今年1—7月份，通过发改系统累计争取上级资金扶持项目48个，落实无偿资金7.02亿元，争取项目个数和资金额度创同期历史新高，拉动社会投资的效果比较明显。二是全力推进重点项目建设。每年，市发改委都要筛选确定120余个市级重点建设项目，今年1—7月份，第一批确定的86个市级重点建设项目累计完成投资207.7亿元。万达广场等一批项目建成开业，泰山云谷互联网产业园、如意科技园等项目进展较快。由市发改委牵头的济泰城际铁路、泰安机场等重大交通基础设施项目前期工作加快推进，聊泰铁路可行性研究报告通过专家评审，可望年内开工建设。目前，第二批34个市级重点建设项目也已初步筛选确定。像104国道改建、大汶河拦蓄工程等总投资74.1亿元的23个年度政府投资计划项目加快推进，通过加大政府投入，既改善了基础设施和民生状况，也拉动了社会投资。三是全力搞好经济形势分析。市发改委每个季度都通过组织召开经济形势分析部门联席会议的形式，会同有关部门，对全市经济社会发展情况进行监测分析，研究经济形势变化，分析存在问题，提出对策建设，供市委、市政府决策参考。市发改委还突出抓好打基础、利长远的工作，如服务业转型升级、“十三五”规划编制、重点领域改革、区域发展合作、社会事业等工作。同时，结合“三严三实”专题教育，突出党建主体责任落实，抓好班子和队伍建设。

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