市委、市政府出台加强新时期计生工作意见 调整完善生育政策 严格落实责任追究制度

本报10月30日讯（通讯员 程宏华）日前，市委、市政府发布《关于贯彻鲁发〔2014〕22号文件进一步加强新时期计划生育工作的实施意见》（以下简称《意见》），推进计划生育体制机制改革，严格落实计划生育责任追究制度，切实加强新时期计划生育工作，促进人口长期均衡发展。

《意见》要求，突出抓好计划生育重点任务的落实，稳妥扎实有序实施单独两孩政策，努力稳定适度低生育水平，加大出生人口性别比综合治理力度，大力提高出生人口素质，提升流动人口计划生育服务管理水平。改进和规范再生育审批制度，压缩办理时限，简化工作流程。综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立稳定适度低生育水平的长效工作机制。坚持标本兼治，深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家”活动，完善有利于女孩及其家庭的社会经济政策，促进群众婚育观念转变。扎实做好婚前医学检查、孕期保健、新生儿疾病筛查等工作，实现免费孕前优生健康检查城乡全覆盖。健全流动人口计划生育服务管理体系，大力推进区域间和部门间协作。

根据《意见》，泰安市将从五个方面入手推进计划生育体制机制改革，即稳定和加强计划生育基层工作网络，强化舆论宣传引导，全面推进依法行政，完善计划生育利益导向政策体系，加强人口基础信息共享机制建设。合理设置县级卫生计生部门相关机构，明确工作职责，充实工作力量，增强计划生育工作服务能力。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，把新型婚育文化作为社会主义先进文化建设的重要内容，加大宣传力度。依法加大对计划生育违法案件的处理、执行力度。完善与经济社会发展水平相适应、与相关社会经济政策相衔接，政府为主、社会补充、覆盖城乡、公平合理的计划生育利益导向政策体系，全面落实各项法定奖励优待政策。卫生计生、民政、公安、教育、统计等部门要协作配合，加强人口基础信息管理，落实工作职责，建立定期沟通联系制度。

《意见》强调，要确保各项工作落到实处，必须加强组织领导，严格执行计划生育工作责任追究制度。坚持党政一把手亲自抓、负总责。各级党委、政府是计划生育工作的责任主体，计划生育工作如果出现重大失误或问题，党政主要领导要负主要责任。要稳定“五职责任人”领导体系，加大经常性工作协调力度。把计划生育工作纳入经济社会发展全局，实现人口与发展综合决策、协调推进。加强部门协作，实行综合治理。各级人口和计划生育领导小组要发挥领导和协调作用，进一步明确各成员单位的工作职责。各有关部门要在计划生育宣传教育、信息共享等方面认真履责，密切协作，形成合力。继续加大投入，稳定工作队伍。要把计划生育事业投入作为惠民生、促发展、保稳定的基础性投入，落实工作经费和基层工作人员待遇。从政治上、生活上关心爱护基层计划生育工作者，按照“年轻化、知识化、女性化”的标准，配齐配强村级计划生育专职主任，加强培训，落实报酬待遇。严格落实计划生育目标管理责任制，严格落实计划生育工作责任追究制度。坚持严格落实计划生育一票否决制不变，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。完善落实通报批评、重点关注、黄牌警告、重点管理制度，增强各级抓紧抓好计划生育工作的责任感和使命感，保持计划生育工作稳定性和连续性，为推进富民强市、建设幸福泰安创造良好的人口环境。

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