汽车合格证乱象何时休？

□记者 王玉

日前，中消协发布公告称，接到消费者来电反映，其购买某品牌家用汽车，带着相关材料去车管所上牌照，车管所工作人员告知其购买车辆的合格证已被注册上过牌照，不能再次上牌。经调查，有不法分子盗用汽车厂家的新车信息，用伪造的合格证为不明车辆抢先注册上牌，导致汽车厂家正常销售的汽车无法登记上牌。

其实，汽车合格证被抢注并非是汽车合格证的惟一乱象，今年3月份，中消协就曾发布消费警示，合格证质押成汽车销售潜规则，很多经销商会把合格证抵押给银行或其他金融机构进行贷款，导致无法及时交付给购车者。近年来，消费者购车付款后不能按时取得车辆合格证的问题经常发生，且有增长的趋势。据汽车投诉网数据统计，2015年共收到305宗关于合格证的投诉，同比增长26.03%，比2013年更是激增了129.32%。

合格证质押成汽车销售潜规则

车辆合格证是机动车生产企业开具的证明车辆合格的法定文件，是机动车整车出厂合格的证明。对于购车的消费者来说，汽车合格证是办理机动车注册登记、投保、注销等手续时必须提交的法定证明文件之一。没有合格证，就不能办理汽车牌照，也无法上保险。然而，许多消费者购买汽车时，可能压根不会想到，汽车合格证会被4S店抵押给银行进行贷款，直到无法上牌时才发现。

记者从市消费者协会了解到，去年市消协就接到一起关于汽车合格证延发的投诉，某汽车4S店因为资金周转问题，抵押100多名新车主的汽车合格证，导致车主迟迟拿不到合格证。“目前，虽然有关汽车合格证的投诉不是太多，但合格证被抵押贷款是普遍存在的现象，而多数消费者维权意识较差，事后接受商家一些小恩惠，不积极维权。”市消费者协会副秘书长宗国说。

记者网上查阅相关信息，不少泰安车主表示，购买新车的时候，合格证总是要晚几天才能拿到，运气差的车主甚至要拖延到半个月以上，一些没有及时拿到合格证的车主甚至遇到了4S店倒闭人去楼空的情况。

汽车合格证无法第一时间拿到手，几乎是业内潜在的行规，但采访中很少有车主表示会为此较真。“买车的时候，工作人员说厂家办理比较慢，合格证要晚几天才会邮寄过来，所以我一直认为合格证延发是可以理解的。”车主赵先生说。除此之外，记者了解到很多刚购买汽车的车主并不是十分清楚车辆上牌照究竟要提供什么样的手续、证明等，大部分人都是交给4S店代办，代办过程有长有短，所以他们并不了解汽车合格证到底是什么时间拿到的。

市民秦女士说，她以前也没有关注过汽车合格证的事情，但自从新闻曝光后，她对此格外留心。“幸好我在交车当天就拿到了汽车合格证，当天就办理了挂牌。”秦女士说。

购车获得合格证是消费者的首要权利

据了解，汽车合格证的延迟发放是由于一些资金实力不雄厚的经销商拿合格证向银行抵押贷款，是汽车圈的潜规则。在4S店经营正常的情况下，购车者一般能在买车后拿到合格证，而一旦资金链出现问题，不能及时偿还银行贷款，合格证往往就会被银行扣留。泰安一律师表示，买车拿不到合格证的这种情况，对购车者影响很大，除了车主无法挂牌落户、购买商业车险外，更为严重的是，一旦商家不能及时归还贷款，银行可以向车主要求收回车辆。

“就和客户分期购车一样，因为汽车厂家、商家、银行存在这样的协议，经营力不足的汽车商家也需要在银行贷款，他们的资金是滚动的，需要抵押汽车合格证进行缓冲。”泰安某4S店从事销售工作的张先生透露，合格证的延迟发放存在多种原因。“如果赶上节假日，商家和银行在交接过程中会耽误一定的时间，再加上中途运输过程，时间就大大延长了，所以我们会提前跟客户说，汽车合格证会在15至20个工作日发过来，多数客户没有什么意见。”张先生坦言，这种现象很普遍，但汽车合格证迟早会拿到手，只是早几天晚几天的事儿。

中消协副秘书长董祝礼表示，购车获得合格证是消费者的首要权利，向消费者提供合格证则是生产企业与经销商首要履行的义务，任何经营者之间的债务纠纷等均不能成为损害消费者合法权益的理由。

“质押汽车合格证是一种不诚信的行为，消费者如果默认这种行为其实有很大的风险，因为企业一旦资金链断裂，或者出现卷款逃跑的情况，消费者正常上牌照等权利就无法实现。”宗国指出，在合格证质押这个问题上，生产厂家和经销商都负有责任。“生产厂家应对经销商的资质严格把关，避免消费者权益受到侵害，经销商更不能抱有侥幸心理，无视消费者的合法权利。在信用监管下，企业一旦失信，发展就会举步维艰。”宗国说。

购车维权可向12315求助

业内人士表示，经销商把汽车合格证质押给银行做担保是典型的一车二卖，并不合法。从另一个角度来说，合格证质押也制造了中国汽车市场虚假的繁荣，为日后的库存警报埋下了伏笔。如果相关管理部门立法对此进行监管，使银行不愿意接受合格证作为质押，经销商肯定不会把合格证抵押给银行，一车二卖。

如何破解合格证被抵押的现象，有专家指出，合格证抵押的根本原因在于企业的融资需求，要想减少合格证的抵押，还需要规范经销商的融资渠道，厂家也应该为企业多提供一些信贷方式，指导企业向指定的银行贷款，提高经销商自身的运作能力，使资金链条形成良性循环，才是解决合格证纠纷频繁的根本。

如何在乱象中保障自己的权益？消协工作人员提醒消费者，购车时应仔细查看购买车辆的合格证，比对一下合格证上的车架号和发动机号。如果消费者在购车时遇到经销商不能同时交付合格证的情况，应与经销商书面详细约定交付合格证的具体时间、逾期交付的违约责任及意外损失的赔偿条款等，以便更好地维护自身的合法权益。

“目前，合格证延发的情况还在消费者默认接受中，但消费者要想避免自身权益受到侵害，就必须有较强的维权意识。”宗国提醒，消费者在购车时要抱有“一手交钱、一手交货”的意识，在付款前要让销售商提供合格证、购车发票、三包合同、随车配件等凭证，如果相关手续经由销售商代办，需要眼见为实，确保亲眼看到汽车合格证，可采取拍照等方式进行保留证据。在购车过程中如果发现销售商延迟或者拒绝交付汽车合格证的行为，要积极拨打12315进行维权。

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