太阳能、杂物、花草…… 老小区楼顶承重“力不从心” 楼顶的“花花世界”谁来管？

近日，居住在泰安南关某小区的陈女士向记者反映，一直以来她们家的楼顶上都是热闹非凡，太阳能、杂物、电视信号接收器……甚至还有居民把楼顶弄成了养花种草的“生态园”。

拥挤在住宅楼楼顶的这些设施、物品在恶劣天气来袭时有没有安全隐患？是不是任何东西都可以随意往住宅楼顶上放置？记者就泰安的住宅楼顶乱象进行了采访。

太阳能、杂物、花草…… 楼顶扛得住吗？

记者首先来到了陈女士所在的小区，在陈女士家阳台上看到了对面楼顶的情况，除了十余个太阳能热水器，部分杂物，记者还看到了很多盆栽植物摆放在靠近楼顶边缘的位置。陈女士向记者介绍：“虽然这些盆栽的主人基本上每天都会楼顶去侍弄花草，但花盆挨着楼顶边缘处很近，总是感觉很不安全，好像这些盆子随时都会掉下来似的。”

采访中，市场社区的肖先生这些天正在忙着更换太阳能热水器，肖先生对记者说：“装太阳能的时候我看到旁边有个太阳能老化很严重，而且固定的也不是很牢固，不知道是谁家的，真担心刮大风吹倒了再砸到我们新换的管子。”

云海小区的吴女士家住顶楼，对于楼顶乱象她表示无奈：“且不说其他的杂物，谁家不安个太阳能呢？我在小区住了十几年了，眼看着天花板上近几年多出了好几条裂缝，家家户户都往楼顶上放东西，楼顶扛得住吗？”

老小区楼顶“年事已高”长期承载大重量“力不从心”

在记者采访过程中很多居住在顶楼的居民普遍存在对楼顶承重能力的担忧，对此，记者走访了太阳能安装技师王先生。“一般的太阳能热水器净重在50KG 左右，按容 水量150KG 计算，根据容水量水箱大约总重在 190KG 左右。”王先生告诉记者，随着太阳能产品的更新换代，很多太阳能热水器的出水量都远远超出了150kg，总重甚至能达到200kg以上，这还不算居民为了固定太阳能压在支架上的砖头、石块。

随后，记者为了解一般楼顶的称重能力，又咨询了泰安一家建筑公司的工程监理周先生。“一般来说，屋面荷载在建筑规范中是有明确规定的，上人屋面一般2.0kN 每平方米，不上人屋面取0.5kN 每平方米，换算成公斤就是上人屋面200公斤每平米，不上人屋面50公斤每平方米，楼房来说都属于可上人屋面，因此每平方米称重不要超过200公斤就可以。”周先生对记者说。

周先生还告诉记者，由于城中的老小区大多“年事已高”，楼顶承重能力随着多年的损耗已大打折扣，而且楼顶本身还要承载防水材料、雨雪等物质的重量。“对于很多老小区来说，承载已有太阳能热水器的重量已渐渐显得‘力不从心\’，如果居民把杂物、花草再搬上去而且时常上人的话，很容易超出楼顶承重的临界点。虽然楼顶超重的危害不会在短期显现，但五到十年以后必定会对建筑结构造成影响。”

楼顶的“花花世界”陷入监管盲区

“既然楼顶乱象存在安全隐患，为啥没人管呢？”很多居民向记者提出了这样的疑问。记者走访了财源街道的一位工作人员，了解到除了在楼顶上违规建筑房屋或棚子，平时居民堆放物品之类的行为并没有过多的关注，一方面由于楼顶属于居民共有区域，可由居民协商解决，协商不成可以让居委会或街道出面协调。另一方面，即使街道、居委会前去处理也只能是协调教育，无法强制执行。“现实情况是没听说过有居民因为楼顶的问题来找过街道、居委会。”

记者又咨询到规划部门和房管局，但工作人员均表示楼顶乱象需要向物业或居委会寻求帮助，规划部门工作人员表示，楼顶放置物品并不是违规建筑影响规划的行为。房管局工作人员则直接表示，公共空间使用争议可以找物业。但实际情况却是，老小区并没有物业公司入驻，找街道、居委会也无法从根本上解决问题，老小区楼顶的“花花世界”俨然陷入了无人监管的尴尬境地。

老小区楼顶的使用和维护该何去何从？

楼顶既然是公共空间，大家在分享这块“蛋糕”的同时，也得学会收拾“残局”。那么，如何还原楼顶公共空间的真面目呢？“从法律角度看，居民对于小区内公共空间有利用的权利，也有维护的义务。”泰安律师事务所律师表示，《中华人民共和国物权法》第七十条规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。第八十三条还规定了业主对于侵权行为可以采取的维权方式，比如：对任意弃置垃圾、违章搭建、侵占通道等损害他人合法权益的行为，有权依法要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。

泰城某高校社会问题专家表示，许多老旧住宅区是单位自建的宿舍楼，没有物业，情况较为复杂，进行综合整治的难度较大，目前管理处于真空状态。老旧住房面积不大，这是导致居民利用楼道、楼顶等公共空间放置杂物的原因之一。综合看来，改善老旧小区乱象，改善广大群众居住环境，除了相关部门应有所作为，居民也可以组织居民管理小组来参与治理。 （林森）

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