本报2月22日讯(记者 毕凤玲)今天上午,市十七届人大一次会议向代表提交关于泰安市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划(草案)的报告。
报告指出,去年,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,依据市十六届人大五次会议审议批准的国民经济和社会发展计划,适应引领新常态,贯彻落实新理念,坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济运行呈现总体平稳、稳中向好的态势,全年目标任务得到较好完成,实现了“十三五”良好开局。
(一)经济保持平稳增长。实现生产总值3316.8亿元,同比增长7.2%。一般公共预算收入206.7亿元,同口径增长3.6%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到30299元、14428元,分别增长7.7%和8.3%。完成固定资产投资2899.6亿元,增长10.7%。实现社会消费品零售额1462.8亿元,增长9.9%。金融机构各项存贷款余额分别达到3056.2亿元、1936.7亿元,分别比年初增长13%和7.6%。(二)质量效益稳步提升。工业完成投资1377.4亿元,增长25.0%;高新技术产业完成投资414亿元,增长14.3%。税收收入占一般公共预算收入的比重达到70.3%;四大主体税收增长8.4%,增幅高于一般公共预算收入4.8个百分点。三次产业结构比例由2015年的8.5:46.3:45.2调整为8.5:44.8:46.7。实现高新技术产业产值1727.5亿元,增长9.3%。(三)转型升级明显加快。实现服务业增加值1550.4亿元,增长8.7%,高于生产总值增速1.5个百分点。全市共接待游客6278.18万人次,实现旅游消费总额661.64亿元,分别增长8.43%和13.63%。电子商务交易额达到727亿元,增长25%。规模以上工业增加值增长6.9%,实现主营业务收入5885.4亿元、利税543.4亿元、利润368.5亿元。完成技改投资821.7亿元、增长6.3%。全年粮食总产262.1万吨。生态农业、休闲农业、农村电商蓬勃发展,农产品电子商务销售额达到10亿元。投资8.62亿元实施王家院水库、胜利水库除险加固等重点水利工程项目38个。(四)项目建设扎实推进。泰邦生物血液制品等6个项目列入省重点建设项目,完成投资79.9亿元;135个市级重点建设项目完成投资560.8亿元。100个前期推进项目62个开工建设。青兰高速泰安段、济泰高速公路、宁阳至梁山高速公路开工建设,聊泰铁路、济泰城际铁路、泰安机场等项目前期工作加快推进。两次进京“双对接”活动,共对接落实项目102个,落实无偿资金15.65亿元;争取国家和省预算内无偿资金10.64亿元。新开工招商引资重点产业项目762个,到位市外资金298.6亿元,增长13.6%。与中国运载火箭研究院、深圳华大基因签订战略合作协议。(五)发展动力活力显著增强。制定实施供给侧结构性改革50条意见,推进“三去一降一补”五大任务落实。深化“放管服”改革,共削减行政审批事项25项。深化商事制度改革,新增各类市场主体4.8万户。全面推开“营改增”试点,通过落实各项税收优惠政策为企业减税53.7亿元。党政机关公务用车制度改革全面完成。19家城市公立医院综合改革全面推开,实行药品零差率销售。出台加快实施创新驱动发展战略的意见,加快构建泰安特色塔型科技创新体系。进出口总额完成134.6亿元。(六)城乡区域协调发展。高铁新区、徂汶景区建设高效推进,104国道改建工程建成通车。实施泮河大街、万官大街东段、佛光路改造等一批道路建设工程。65个棚改项目已全部开工。常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到59.06%、50.25%。建成入住农村新型社区397个。农村危房改造开工1750户。完成改厕64448户。城乡环卫一体化全覆盖达标率100%。深入实施“蓝天工程”和“碧水行动”,空气质量四项指标综合指数居全省内陆城市首位,主要河湖水质保持稳定。完成造林14.1万亩,森林覆盖率达到39.56%。完成省政府下达的年度节能减排目标任务。(七)社会民生持续改善。扎实推进***、精准脱贫。财政用于各项民生事业支出264.1亿元,占财政支出的比重79.9%。新增城镇就业6.44万人,新增农村劳动力转移就业7.7万人。加快推进“全面改薄”工程和解决“大班额”问题,6个县市区全部通过国家义务教育均衡发展验收。实施“全面两孩”政策,人口自然增长率10.01‰。深入推进平安泰安建设。文化、体育、双拥共建、食品药品监管等工作取得新进展。
报告说,2017年经济社会发展的主要预期目标是:(1)经济增长:生产总值增长7.5%左右;一般公共预算收入增长6.5%左右;固定资产投资增长11%左右;社会消费品零售额增长10.5%左右;进出口保持稳定。(2)转型升级:服务业增加值占生产总值的比重提高1.5个百分点左右;研发投入占生产总值的比重高于全省平均水平。常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率均提高2个百分点左右。(3)就业民生:城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%左右和8.5%左右;城镇新增就业5万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。(4)生态文明:全面完成省政府下达的节能减排降碳约束性目标。
报告指出,2017年要具体抓好八方面的工作:(一)着力发挥工业经济主体支撑作用,推动工业经济做大做强。(二)着力发挥旅游经济王牌牵引作用,带动现代服务业转型升级。(三)着力发挥城市经济龙头带动作用,促进区域城乡协调发展。(四)着力推进农业供给侧结构性改革,加快现代农业融合发展。(五)着力加大项目建设力度,增强经济发展持续后劲。(六)着力突破园区和投融资平台建设,增强产业发展的载体支撑作用。(七)着力深化改革开放创新,增强经济发展动力活力。(八)着力保障改善民生,促进社会和谐发展。
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