流程再造促城市管理提质增效

□记者 刘培俊

通讯员 秦会勇 报道

本报泰安讯 泰安市城市管理局高度重视流程再造工作，将其作为提升工作质效的重要抓手，研究制订的城市管理智慧化建设流程再造方案，被市委、市政府列为全市制度创新六项重点任务之一。以“职责、目标、任务、深化、细化、奖惩”为主要内容，推进全局系统的流程再造工作，实现了工作效率倍增，执行力度全面强化，管理效果全面提升。

构建“现代化”治理体系。在城市管理智慧化建设流程再造工作中，重点推进“五个一”建设。搭建一个平台。搭建集智慧管理、综合指挥、分析评价为一体的综合监管服务平台，建设智慧执法、智慧市政、智慧环卫、智慧园林、智慧广场、生活垃圾分类等专项业务子系统。整合一张地图。在完成基础数据普查的基础上，对城区城市管理部件编配“二维码”，实行“认码”管理。建立涵盖人员、车辆、设施设备、城市管理事（部）件以及运行轨迹的城市管理整体信息图，打造全新城市多功能展厅，实现精准的可视化管理。织密一张网。加强城市管理“神经末梢”建设，将全市作为大网格，将街道（乡镇）划分为中网格，将社区（村居）细化为“微网格”，通过研发网格化管理系统，构建市、区、街道（乡镇）、社区（村居）立体化管理，形成“横向到边、纵向到底”的网格化监管体系。构建一体化服务。推进智能城管驿站、“微城管”公众微信平台、随手拍APP等服务项目建设，为广大市民提供更加便捷、优质的服务。优化一套流程。通过“科技+管理”“科技+评价”“科技+防护”等手段，提高行政效能，激发工作活力，实现城市管理由数字化向智能化迈进，由智能化向智慧化转型。

构建“协同化”运行体系。针对当前工作中存在的市区管理“两张皮”、问题发现不够及时、协作配合不够紧密等问题，建立完善监管、联动、考核三大体系，推进市区城市管理工作标准统一。建立“大监管”体系。整合环卫、园林、市政、排水等设施上的244个视频资源，扩大城市管理监控覆盖面，并逐步将建筑工地、污水处理、公园广场等区域，全部纳入城市管理监管指挥中心视频监控范围，实行24小时值班，弥补城市管理监控盲点，实时监控城区重要区域、关键部位的城市管理工作，第一时间发现各类城市管理问题。建立内外联动机制。建立外部联动机制，调动一切可以调动的积极因素，不断加强与城市管理相关部门单位的联勤联动。建立内部联动机制，划分8个联动区域，精简办理流程，压缩问题处置时限，实现局属单位职责范围内的城市管理问题“小事不出网格、大事不出片区”，提高城市管理日常巡查监管水平。完善城市管理考核办法。发挥考核的指挥棒作用，对城市管理考核内容进行修订完善，科学设置考核指标，确保评价结果的准确性、系统性和科学性。城市管理以奖代补资金在3200万元的基础上，进一步提高数额，打破平均主义的分配方式，坚持奖勤罚懒，提升城市管理责任单位的责任意识和积极性。

构建“标准化”责任体系。推进城市管理日常工作“标准化”作业，对各项工作的职责、任务、奖惩标准等进行全面梳理，明确每项工作的流程和具体责任人，做到个个肩上有担子,人人身上有责任。在梳理职责任务的基础上，省内对标威海，省外对标杭州，按照城市管理各项工作全国争一流的目标要求，逐一确定工作目标，并结合实际，进一步深化、细化工作任务，全面提升工作境界。

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