“早”字当先　“严”字当头 ——记甘谷县农村饮水安全工程建设

□记者贠武军通讯员牛强

以前,洗菜洗衣河沟水,回家还得清一清；如今,在家拧拧水龙头,吃水用水不费劲,还能用上太阳能洗澡。近年来,甘谷县农民的饮水安全发生了翻天覆地的变化。

5月28日,记者在甘谷县新兴镇皂角村村民王勤虎老人家里看到,自来水管通到了院内,厨房内外都安装了水龙头,自来水直接送上了二楼的太阳能热水器内。就在几年前,老人家里用水还要到二三里外的沟里去挑,但水质很差,烧水、泡茶水面都漂浮着一层“白沫沫”。王勤虎老人家发生的巨大变化,得益于甘谷县实施的农村饮水安全工程。

甘谷县位于渭河中上游,“安远川,天天下雨都嫌干”。由于甘谷地处黄土高原梁峁沟壑区,当地农村氟含量高。经省、市有关部门评估认定全县不安全饮水人口46万人,占全县总人口的74.12%。

这几年,甘谷县在实施农村饮水安全这一民生工程过程中,“早”字当先,“严”字当头,实打实干,使饮水安全工程真正实现了建一处、成一处、发挥效益一处。截至去年底,全县已完成投资12490.67万元,建成集中供水站4处,解决了6乡镇149村210323人的饮水不安全问题。

实施饮水安全工程以来,甘谷县突出“早”字。每年年初,县政府都与各乡镇签订目标责任书,明确工程建设的目标任务、职责要求和工作程序、支付办法,做到早规划、早布置、早招标、早实施,使饮水安全工程当年投资,当年发挥效益。

为确保工程质量,真正做成民生工程,甘谷县在施工过程中,“严”字当头,把好五关。

严把前期设计关。及时编制年度农村饮水安全工程建设实施方案,对每项农村饮水安全工程的施工设计,专门委托有资质的设计单位编制。严把资格准入关。公开招标、选聘技术力量强、资质信誉好的施工单位,对“两点两线”(泵站、高位水池、引水管线、干支管线),统一由专业施工队施工。严把材料设备关。对工程建设所需的管材、钢材等材料,进行统一招标,实行“三定”,定品牌、定价格、定供货商,确保材料质量和价格稳定,控制工程预算。严把工程质量关。在委托监理公司对项目开展建设监理的同时,县水务局还专门成立了水利工程质量监督小组,实行巡回督查。确保每道工序、每个部位,都严格按施工图纸进行施工。严把资金管理关。甘谷县专门设立了农村饮水安全工程资金专户,由县财政局统一管理。工程建设资金封闭运行,专款专用。资金使用实行报账制,预付少量启动资金后,按照先建设后拨款的原则,根据施工进度和质量评定结果分期报账。在落实自筹资金方面采取举全县之力,全社会动员的方针,多渠道筹集资金。如天津东丽区捐资340万元,天水昊峰公司捐资100万元,酒钢公司100万元；采取各村“一事一议”的原则,鼓励村民投工投劳挖管沟,以确保工程建设资金的落实。

甘谷县还制定了《甘谷县农村供水工程运行管理办法》,明确管理组织、水费计收政策、水源地保护等,各受益村确定专职水管员,并成立农民用水协会,建立和规范饮水安全工程建后管理组织,确保农村饮水安全工程长期发挥效益。

今年,甘谷县还将实施东北部农村饮水安全工程,总投资7630万元,将解决4个乡镇65个行政村22423户108283人的安全饮水。

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