认真实行党代表任期制积极推进党内民主建设●本报评论员

实行党代表任期制是完善党的代表大会制度、推进党内民主建设的重大举措。日前,中共天水市委正式印发了《中国共产党天水市代表大会代表任期制实施细则(试行)》,标志着天水市党代表任期制工作全面展开。

党的代表大会代表实行任期制,使党代表在代表大会闭会期间的职权得到延续,任期内的作用得到发挥,党内权力机构的主体地位进一步凸现,参政议政职能进一步加强,这必将有利于进一步完善党的代表大会制度,提高党依法执政的能力和水平；有利于广泛集中民智,准确把握民意,进一步提高党决策的科学性,保持和发展党的先进性；有利于加强党内民主监督,提高党拒腐防变的能力,进一步增强党的纯洁性；有利于密切党群干群关系,搭建党组织与广大党员群众之间沟通联系的桥梁,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力；有利于提高广大党员和领导干部的民主素质,在全党逐步形成浓厚的民主意识和民主氛围,以党内民主带动人民民主,实现党内民主与人民民主的良性互动。可以说,实行党代表任期制,是加强党的自身建设的重大制度成果,是推进党内民主建设进程的重大理论突破。

实践表明,党内民主是党的生命。党的十七大在总结各地发展党内民主做法和经验的基础上,作出了实行党代表任期制的重大决策部署。十七届四中全会明确提出,要落实和完善党代表大会代表任期制。至此,党代表任期制从理论探讨走向了全面实践,党内民主实现了质的飞跃。市委印发党代表任期制《实施细则》,这既是贯彻中央和省委精神的重要举措,也是推进党内民主建设的重大部署。《实施细则》按照全面系统性原则、严肃规范性原则、操作可行性原则要求,在全面贯彻《党章》和中央《暂行条例》、省上《实施办法》精神的基础上,结合天水市实际,从党代表的任期职责、履职方式、履职保障、资格的停止与终止等方面,对市党代表任期制的实行作出了全面规定。《实施细则》的出台,必将对全市各级党代表大会代表任期制工作产生重大影响,对推进党内民主建设产生积极作用。

各级党组织要把贯彻执行市委《实施细则》作为一项重大工作任务,着眼于推进党内民主建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,认真组织党员干部学习宣传,研究制定各自实施细则,健全完善党代表任期制工作制度体系,积极搭建党代表履行职责、行使权利的载体和平台,充分发挥党代表的作用。各级党代表要牢固树立代表意识、责任意识和大局意识,不断提高自身素质,积极履行职责,充分发挥作用,努力为促进全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。

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