努力开创机关党建工作新局面 中共天水市委常委　秘书长　蒋晓强

党的十七届四中全会明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重要举措,《决定》指出:“把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终,发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。”进一步指明了加强和改进新时期机关党的建设的方向。机关党建工作要紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,研究新情况,探索新途径,进一步巩固和扩大机关学习实践科学发展观活动成果,切实在推动科学发展上取得新进展,在提高党员素质上实现新突破,在服务人民群众上见到新成效。

一、着眼于推动经济社会科学发展,在服务中心上下功夫。天水资源短缺、基础条件差、经济发展水平低,保增长、保民生、保稳定的任务十分艰巨,迫切需要提高各级机关领导科学发展的能力。围绕中心、服务大局,充分发挥战斗堡垒作用和表率带头作用,是机关党组织和广大党员干部的根本职责。一要促进党建工作与业务工作相结合。坚持把“围绕发展抓党务、抓好党务促发展”的要求贯穿到机关党建工作的各个环节,把机关党建放在部门工作大局中谋划部署,为业务工作鼓劲加油,实现机关党建和业务工作“两贴近、两促进”,扩大党建工作的影响力和带动力。二要以改革发展的实际效果来检验机关党建工作成效。把机关党的工作从会议文件和具体事务中解脱出来,转移到更好地调查研究、督促指导和组织协调上。紧紧围绕“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游富市、科教兴市”五大战略的实施和市委、市政府的各项决策部署,察实情、出实招、办实事,进一步增强工作的针对性,掌握主动权。抢抓国家实施扩大内需政策、建设“关中—天水经济区”的良好机遇,动员引导机关党员和干部职工全力落实保增长、扩内需、强基础、调结构、重民生、促和谐的各项措施,进一步加快重点项目建设步伐,促进和保障各项工作任务顺利完成。

二、着眼于提高党员干部综合素质,在队伍建设上下功夫。机关党员干部既是党的路线方针政策的执行者,又是整个党员队伍中素质能力较高的群体,具有知识密集、人才荟萃的优势,是全市改革发展的中坚力量。加强机关党员队伍建设,是增强机关党组织创造力、凝聚力和战斗力的关键。一是突出理论武装。坚持用中国特色社会主义理论特别是科学发展观武装党员干部,深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动,着力提高机关党员的思想政治素质,引导他们作高举旗帜、坚定理想信念的表率,作服务大局、推动科学发展的表率,作转变作风、服务基层群众的表率,作改革创新、永葆先进本色的表率。二是突出业务能力建设。按照大规模培训干部的要求,切实加强现代科技文化知识的学习和业务技能的培训,广泛开展岗位练兵和行业比武活动,不断提高机关党员干部的综合素养和业务能力。三是突出年轻党员党性锻炼。目前,上世纪七、八十年代出生的干部在机关占有相当比例,他们有知识、有能力、有活力,但相对缺乏基层岗位和艰苦环境的锻炼。通过挂职交流等方式,积极引导年轻党员到基层一线去,到重点建设项目现场去,到矛盾多、困难大的地方去,交任务、压担子,使他们在完成急难险重任务中经受磨砺、锤炼党性、增长才干。

三、着眼于巩固和扩大学习实践活动成果,在完善机制上下功夫。制度是管全局、管长远、管根本的,必须以科学制度保障党的建设,切实提高机关党建工作科学化水平。要认真总结学习实践科学发展观活动中积累的好经验、好做法,扎实开展后续整改和“回头看”工作,建立健全机关保障和促进科学发展的长效机制。要进一步理顺机关管理运行体制,结合机构改革,理顺内设机构,规范财务、资产管理等服务保障制度；落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等效能建设制度；完善年度考核、过错追究、述职评议、表彰奖励等监督激励制度,构建与科学发展观要求相符合的运行机制。要全面落实党建工作责任制,创新机关党务公开的方法途径,完善机关党建考核评价体系和党的组织生活制度、党员党性定期分析制度、党内激励关怀帮扶制度,建立健全党员服务中心和服务群众机制。同时,加大制度的学习宣传和贯彻落实力度,推进机关党建工作制度化、规范化。

四、着眼于树立良好的机关形象,在转变作风上下功夫。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,为基层和群众服务,是机关党组织和党员干部的职责所在。一要强化群众意识。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,积极推进城乡党组织互助共建,继续深化“四联四促”活动,促进机关服务重心下移,走进农村、走进企业、走进社区,问政于民、问需于民、问计于民,切实帮助基层和群众解决实际困难。二要强化服务意识。为全市工作大局服务、为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务,推行“一站式”服务,简化办事程序,提高工作效率,不断增强机关的公信力和执行力。三是强化责任意识。广泛开展“讲党性、重品行、作表率”活动,积极争创“学习型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型”五型机关,教育党员干部牢固树立正确的事业观和政绩观,立足岗位,建功立业,树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。

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