加快土地清理力度　促进园区健康发展

●记者郝勤学

【本报讯】4月2日,市委、市政府召开专题会议,听取园区建设用地清理工作汇报,研究部署园区建设用地清理工作。市委书记、市人大常委会主任张景辉强调,各县区及有关部门单位要以对人民群众高度负责,促进全市工业经济长远发展的高度出发,采取有力措施,从严从细抓好园区建设用地的清理工作,对长期占地不建的企业要坚决依法清理出园,努力规范园区项目用地行为,确保园区经济健康发展。

市委常委、常务副市长柴金祥主持会议,市委常委、市纪委书记杨维俊,市委常委、市委秘书长蒋晓强出席会议。

据市国土资源局近期对两区二十里铺、东十里和暖和湾工业园区建设用地调查摸底显示,天水市两区工业园区自启动建设以来,通过招商引资,入园企业累计达到79户,占用土地2193亩,其中一批企业已经相继建成投产,为天水市工业经济发展注入了活力。但也存在部分企业对土地征而未供、未供先用、擅自改变用途等不规范问题,甚至有部分项目存在建设进度慢以及圈地不建的行为。

在听取了市土地局就工业园区建设用地初步摸底情况的汇报及柴金祥、杨维俊、蒋晓强等人就加强园区建设用地清理的意见后,张景辉指出,园区是工业企业集聚的区域,也是加快实施“工业强市”战略的重要载体。目前,天水市市县两级工业园区建设用地总体较为规范,但也存在用地方式粗放,土地利用率低等突出问题,特别是少数企业长期圈占土地不进行投资建设,使有限的土地资源未能发挥应有的经济效益,不仅损害了园区形象,而且影响了全市工业经济发展,在全市范围内开展一次工业园区建设用地清理活动已显得十分迫切和必要。

张景辉强调,市县区政府及相关部门要按照科学发展观的要求,从工业经济健康长远发展的高度出发,充分认识开展园区建设用地清理工作的极端重要性,进一步加强对园区建设用地清理工作的组织领导,组建清理工作领导小组,制定清理工作方案,本着尊重历史、面对现实,依法依规的原则进行认真清理。对清理查出的问题,要认真归纳梳理,做到底子清、情况明,并针对不同情况,分门别类提出处理意见。对已经动工建设或者建成投产而手续没有完善的企业,相关部门要进行督促整改,帮助企业进行完善；对违反合同、建设资金不到位、土地长期闲置的企业,要采取法律和行政手段,该处罚的进行处罚,该清理出园的要坚决清理出园,确保园区经济健康发展。

张景辉强调,天水市是一个人多地少,土地资源稀缺的城市,当前正处于工业化、城镇化快速发展时期,特别是随着《关中-天水经济区发展规划》和省委“中心带动,两翼齐飞,组团发展,整体推进”区域经济发展战略及天水市“1135”发展战略的实施,建设用地供需矛盾将会更加突出。各县区、各部门要认真总结园区企业建设用地管理的经验教训,进一步探索完善园区土地科学、规范、依法、集约使用的方法和途径,严把入园企业土地使用关,努力使园区宝贵的土地资源发挥最大效益；要相互协调配合,加强对入园企业资质、项目前景、资金及产能等方面的审查和监管,对不具备条件的要及时予以清退,确保入园企业进驻一家,建成一家,并及时投产见效,为全市工业经济发展发挥应有的作用。

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