在社棠镇被征地农民妇女小额担保贴息贷款集中发放仪式上的讲话 □市委副书记　张应华

各位领导,各位农民朋友们:

10月16日,天水市举行被征地农民妇女小额担保贷款集中发放仪式,这对于解决被征地农村妇女创业就业,构建和谐天水具有十分重要现实意义。近年来,工业化、城镇化进程步伐的加快,农村被征用土地越来越多,如何解决好被征地农民的生产生活问题、保持社会稳定、实现可持续发展,是摆在我们各级党委、政府面前的一项重要任务。市委、市政府十分重视被征地农民的问题,出台了一系列解决被征地农民问题的政策,各职能部门在全力落实市委、市政府要求的同时,不断探索解决被征地农民生产生活的新路子、新举措,做了一些有益的尝试,取得了较为显著的成效。

麦积区委、区政府为了解决被征地农民的就业问题,在社棠镇开展被征地农民妇女小额担保贷款工作,前期进行了扎实有效的调查摸底,天水经济技术开发区、市人社局、市妇联和麦积农村合作银行等部门密切协作,结合小额担保贷款和妇女创业就业工作实际,多次开展调研,协调解决相关问题,提出了被征地农民妇女发放小额担保贷款的工作方案。从8月下旬启动贷款工作以来,已为社棠镇506户被征地农民发放贴息贷款3036万元,计划到年底为该镇1000多户被征地农民和10多户企业发放贷款1亿元,每年争取到中央财政贴息1000多万元,今天现场为102户农民集中发放贷款714万元,这项工作自开展以来受到广大被征地农民的普遍欢迎。

2009年9月,财政部、人社部等部委联合出台文件,将小额担保贷款的对象从城市下岗失业人员扩大到了农村妇女,这一政策为广大农村妇女创业提供了良好机遇,也为解决被征地农民实施小额担保贷款提供了政策依据。这次集中发放活动为解决全市被征地农村妇女发放小额担保贷款,对促进全市农村妇女创业就业,将起到极大宣传和推动作用。为做好被征地农村妇女小额担保贷款工作,市妇女小额担保贷款工作领导小组成员单位多次召开座谈会、协调会,就小额担保贷款的对象、条件、贷款额度、贷款期限、反担保形式以及贴息等有关问题进行了协商,市人社局与麦积农村合作银行签订了妇女小额担保贷款合作协议。麦积农村合作银行与社棠镇政府相互配合,抽调专门的工作人员负责办理贷款,努力简化手续,采取“一站式”上门服务,积极为广大被征地妇女提供方便。这项工作创新了小额担保贷款的担保形式,把被征地农民的征地补偿金作为小额担保贷款的反担保基金,既解决了妇女小额担保贷款反担保难的问题,同时保住了农民的征地补偿金不会被短期消费掉,又能使被征地农民妇女及时申请到贷款,享受到政府的贴息政策,从根本上解决了创业的资金问题,使广大被征地农民及时向二、三产业转移,通过创业促进被征地农民实现就业,实现发家致富,这是一项一举多得的惠及民生的大事和实事,我们必须从构建和谐社会,促进城乡一体化建设的高度充分认识这项工作的重要性。

为进一步做好全市被征地农村妇女小额担保贷款工作,一要加强组织领导,靠实工作责任。各县区政府、市妇女小额担保贷款工作领导小组成员单位要进一步加强对妇女贷款工作的组织领导,人社部门要加强对妇女创业贷款的抓总协调工作；财政部门要多方筹集担保基金,做好妇女贷款的贴息工作；各级妇联组织要对申贷人员进行调查、评估,并配合相关部门做好贷前服务、贷中管理和贷后核查工作；承贷银行要规范操作流程,不断提高服务质量。要继续探索完善被征地农村妇女小额担保贷款的办法,麦积区政府和相关职能部门要加强对此项工作的调查研究,及时发现存在的问题,总结经验,进一步完善被征地农村妇女贷款办法,切实把这项工作做好做实,市上相关部门要把社棠镇被征地农民小额担保贷款这项惠民工程的经验尽快在全市推广。二是要加强对被征地农村妇女的培训工作,努力形成“宣传培训+小额担保贷款”的联动机制。要结合妇女创业的实际,加强对妇女的培训,提高她们的创业意识,创业能力。指导妇女选择合适的创业项目,加强跟踪服务,及时落实税费减免和社保补贴政策,解决创业中遇到困难和问题,使她们能创业、会创业、能成功创业。三是要加大宣传工作力度。各级党委、政府和各相关部门一定要进一步优化妇女创业的环境,加大对妇女创业的扶持政策、妇女创业的典型以及在扶持妇女创业工作中涌现出来的先进的宣传力度,形成全社会关心、支持妇女创业的社会氛围,激发妇女创业的激情。

妇女创业就业事关经济社会发展与稳定的大局,各级党委、政府和相关部门一定要从保民生、保增长、保稳定的高度出发,坚持以人为本,以科学发展观为指导,努力探索,开拓创新,使这项工作在天水市能够顺利开展,使广大被征地农民真正实现创业就业。

新闻推荐

公路总段五项措施保障冬季养护

□通讯员缑云霞【本报讯】10月以来,天水市大部分地区出现降温降水天气,面对冬季养护生产任务和冬季安全保畅形势,天水公路总段以五项措施为保障,全力做好冬季道路安全保畅工作,应对各类雨...

天水新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离天水再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。