我们的校园如此美丽 ——天水教育系统灾后重建记

□记者徐强

“现在,我们的校园看起来是那么得美丽。”说起汶川大地震后的变化,秦州区新华门小学六·二班的黄志豪的话语里充满了自豪。这所学校灾后重建的教学楼外形美观,科技含量高,是天水市中小学灾后重建工程的一个亮点。

截至目前,在天水市中小学灾后重建工程中,已经落实资金的340个项目全部开工建设,完工328个,扫尾工程12个,全市中小学落实资金的灾后重建工作基本完成。

3年前的大地震,波及天水市1802所学校校舍遭到不同程度的损坏,受损面积达116.4万平方米,其中48所学校校舍倒塌,面积16560平方米,严重受损房屋面积673748平方米,一般破坏房屋面积473932平方米,直接经济损失11.1亿元。

震后,全市教育系统快速反应、紧急动员,落实市委、市政府《关于全市教育系统受灾学校校舍维修重建的实施意见》、《天水市受灾学校校舍维修重建工作实施方案》和《市政府办公室关于灾后校舍维修重建有关问题的通知》,结合《天水市教育系统灾后重建规划》、《天水市中小学布局调整规划》,按照“统一规划,突出重点,分步实施,加快进度”的总体要求,立即进行灾后重建。

为保证震后教育教学秩序的稳定,他们采用搭帐篷、安板房、借民居来解决学校的教学用房。

——市上统一拨给教育系统的883顶帐篷,18吨彩条布,4000片钢塑瓦,1185件矿泉水,及时发放到各县区。

——在多方的努力下,全市受灾学校完成搭建活动板房13.27万平方米,其中教室4988套,面积9.97万平方米,综合用房1649套,面积3.3万平方米。活动板房的建成,使全市409所受灾学校、11.4万名师生正常上课,全市中小学在入冬后,全部在安全的校舍里生活。

按照天水市灾后恢复重建规划教育重建部分,经过多方努力,共实施落实资金的项目有340个,总投资73144万元,计划改造面积52万平方米,截至目前,340个项目全部开工建设,完工328个,扫尾工程12个,完成投资70617万元,占97%。

在项目管理中,市县区严格做到落实项目法人、项目投标程序、项目监理检查制、项目竣工验收制等制度,切实做到开工有组织,实施有检查,竣工有验收,建成有管护。同时严把工程建材、施工质量关,竣工验收关,坚决杜绝“三边工程”和“六无工程”。对不按设计施工,存在质量隐患的工程,一律要求采取果断措施,确保了项目建设的质量和效益。

对国家所拨天水市教育系统的所有抗震救灾、灾后恢复重建资金及市县各方捐助资金,市教育系统严格实行“收支专户”管理,资金全部由财政部门按照“以县为主”的灾后重建方式,纳入相应专户,统一管理,统筹安排,封闭运行,及时将资金拨付县区,采取专人管理、专款使用,及时公开、接受监督,加强内审、强化督查等措施。坚持项目不开工的不拨付,不符合标准的不拨付,工程验收不合格的不拨付,确保了专项资金的使用效果。

为抢抓灾后重建机遇,解决天水市教育发展中的矛盾和问题,优化教育资源配置,推进基础教育均衡发展制定出台了《天水市中小学布局调整规划(2009—2013)》。在遵循“合理布局,效益最大,巩固‘普九\’,均衡发展,因地制宜,实事求是,整体规划,分步实施,先建后撤,示范引导”的基本原则,坚持“高中向城市集中,初中向县镇集中,小学向乡镇集中,教学点向行政村集中”的原则,以撤点并校为基础,以建设寄宿制学校为突破口,采取“撤、并、挂、建”等措施,优化资源配置,加快学校标准化建设,使全市中小学校办学条件得到改善,学校分布更加合理,办学效益明显提高,实现教育布局由分散低效型向集约高效型转变,为全市教育的持续性健康发展和教育质量的提升奠定了坚实基础。

5月的校园,承载着太多的希望,而中小学重建的脚步,迈得如此坚毅。3年1095个日日夜夜里,在建筑工地“叮咚叮咚”的声响中,一座又一座重建的教学楼拔地而起,新的操场新的桌凳,伴着孩子们的欢声笑语……秦州区新华门小学教师景黎霞说:人类在大难面前,很无助很渺小,但和灾害比起来,爱心的力量更大,它让我们坚信,只要有爱心,什么困难都能克服。

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