“三变化、三不变、两调整、一试点” 2017年国家司法考试新政策

今年国家司法考试的报名时间为6月15日至7月4日,考试时间是9月16日、17日。按照中央的部署和司法部的通知,今年是国家司法考试制度实施的最后一年,明年将正式调整为国家统一法律职业资格制度。

据了解,自2002年举办首次国家司法考试以来,天水市司法局按照“依法治考、从严治考、热情服务”的总原则,突出考卷安全、考试安全、考场安全和人员安全,科学谋划、周密安排,成功有效组织了15次国家司法考试。全市共有5724(不含陇南市)人报名参加国家司法考试,授予法律职业资格1207人,选拔和储备了大量法律人才,为法治天水建设提供了人才保障。

与去年相比,今年国家司法考试组织工作及相关政策总体上保持稳定但也有一些调整变化。可以概括为“三变化、三不变、两调整、一试点”。

“三变化”:首先是法律职业的内涵有所不同。司法考试制度确定法官、检察官、律师、公证员必须参加司法考试,《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》(以下简称《意见》)进一步明确涉及到公民、法人权利义务的保护和克减、具有准司法性质的法律从业人员纳入到法律职业资格的考试范围内,范围有所扩大。这有利于法律工作队伍整体素质的提高,也会促进立法、司法、执法工作队伍,以及相关法律职业人员的交流机制的形成。

二是明确了准入条件。围绕将政治素质好、业务能力强、职业操守正的优秀法治人才选拔到法律职业岗位。《意见》当中提出要求具有良好的政治业务素质和道德品行,具有一定法律教育背景和法律工作实践经验的人员,才可以报名参加国家统一法律职业资格考试,从而促进提高法治工作队伍专业化、职业化、正规化的水平。

三是提高了准入标准。按照打造过硬法治队伍的要求,着眼于提高法律职业人才选拔的科学性和公信力,《意见》强调要加强对宪法法律知识、法治思维和法治能力的考查,加大中国特色社会主义法治理论、法律职业技能和职业伦理的考查力度,增大案例测试分值,以案例分析、法律方法检验考生在法律适用和事实认定等方面的能力水平,提高考试的科学性、专业性和权威性。

“三不变”:一是报名的学历条件、报名时间和报名方式不变。根据《国家司法考试实施办法》,今年司法考试的报名学历条件仍为高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识；报名时间为6月15日至7月4日,共20天；报名方式为网上报名,考生可在规定期间登录司法部网站(www.moj.gov.cn)进行网上报名,对于不具备网络通讯条件或无法自行操作等原因不能完成网上报名的,可在规定期间内到天水市司法局办理报名。

二是考试科目和考试时间不变。根据《2017年国家司法考试大纲》,今年司法考试的内容包括理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德,具体包括15门学科。考试时间仍是9月的第三个周末,即9月16、17日两天,每天上午、下午各考一场,共四场。考试试卷仍为四卷,前三卷为客观选择试题、机读卡式答题,每场考试时长3小时；卷四是笔答式试卷,主要由实例(案例)分析、法律文书、论述试题等题型组成,考试时长为3个半小时。

三是实施放宽条件政策不变。今年继续实施放宽条件政策,在放宽条件地区报考学历条件放宽至法律专业专科毕业。天水市所辖的7个县(区)报名学历条件均放宽为高等学校法律专业专科学历,放宽报名学历条件的适用以报名人员报名时户籍为准。

“两调整”:一是放宽条件地区范围有所扩大。今年将黑龙江省大小兴安岭林区37个县级行政区划单位纳入放宽条件地方。这37个县级区划内的考生,报考学历条件放宽至法律专业专科毕业。此前甘肃省全部县市区均已纳入放宽地区。

二是简化了部分考生的报名手续。全日制普通高等学校2018年应届本科毕业生报名,不再要求其提供所在院校出具的格式证明信息,改由考生本人对信息的真实性作出承诺；参加高等教育自学考试,单科成绩已全部合格人员,不再要求其报名时出具格式证明,改为由考生作出相应承诺。

“一试点”:为提高司法考试工作信息化水平,适应考试方式发展的趋势,降低考试安全风险,今年司法部决定在黑龙江大庆、江苏苏州、广西北海、重庆北碚和宁夏石嘴山5个考区实行计算机化考试试点。天水考区此次没有安排试点。

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