铜川市公民旁听市人大常委会会议试行办法 (2016年4月19日市十五届人大常委会第四十次会议通过)

第一条 为了加强人民代表大会制度建设，便于人民群众更多地了解市人大常委会会议的议事情况，了解全市政治经济生活中的重大事项，密切人大及其常委会与人民群众的联系，更好地依法履行职责，制定本试行办法。

第二条 本办法所称公民旁听，是指在召开市人大常委会会议时，非出席、列席会议的人员经过申请批准后，旁听市人大常委会会议议题审议情况的活动。

第三条 组织公民旁听，由主任会议根据议题内容决定，市人大常委会办公室确定旁听人数，并做好有关服务工作。

第四条 凡年满18周岁、具有完全行为能力的本行政区域的公民可申请旁听；有关国家机关、社会团体等组织可根据会议议题推荐一定数量的人员旁听；市人大常委会办公室可根据需要邀请部分大学生、中学生等旁听。依法被限制人身自由或者被剥夺政治权利的人除外。

第五条 安排公民旁听的市人大常委会会议的召开时间和主要建议议程，由市人大常委会办公室在铜川日报、铜川人大网等新闻媒体发布公告，便于公民进行申请及其他组织工作。

第六条 公民个人申请旁听市人大常委会会议，持本人身份证，于市人大常委会会议召开10日前，向市人大常委会办公室报名申请，并提供本人职业状况、联系方式等信息。

委托推荐的单位和组织，于市人大常委会会议召开5日前，向市人大常委会办公室提交旁听公民名单及个人有关信息。

邀请的大学生、中学生等由市人大常委会办公室在会议召开5日前提出旁听公民的名单及个人信息。

第七条 公民接到旁听会议通知后，应按时参加市人大常委会会议，不得无故缺席。因特殊情况不能参加会议的，须提前向市人大常委会办公室报告。

第八条 公民旁听会议时在指定席位就座，自觉遵守会场纪律，服从会议安排，不得携带违禁物品进入会场，未经许可不得拍照、录音、录像或将会议文件带离会场。

第九条 旁听公民在常委会会议期间无表决权、无发言权。

会议结束时，旁听公民可以提交本人对会议审议的议题、市人大常委会的工作和其他国家机关的工作提出意见或建议。

第十条 对旁听公民提出的意见建议，由会议记录人员汇总整理后送市人大常委会领导和有关部门，有关部门应及时研究处理并答复旁听公民。

第十一条 本办法由铜川市人大常委会办公室负责解释。

第十二条 本办法自通过之日起试行。

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