商洛市节能减排财政政策综合示范城市工作在2015年度全国绩效考核中再次荣获优秀

本报讯（记者 段海洲 通讯员 刘鲁宁）日前，从财政部、国家发改委传来好消息：在2015年度全国节能减排财政政策综合示范城市工作绩效考核中，经过专家现场考核和财政部、国家发改委最终审核，商洛市被确定为优秀格次。这次考核针对全国第二批节能减排财政政策综合示范城市进行，考核格次分为优秀、合格、不合格，商洛市名列优秀格次前列。这是继商洛市在2014年度全国绩效考核中名列优秀格次后取得的又一佳绩。

今年4月21日至4月28日，受财政部、国家发改委委托，国家考核验收组对商洛市2015年度节能减排财政政策综合示范工作开展了为期8天的年度绩效考核。考核组围绕绩效考核指标，对商洛市节能减排典型示范项目工作量、投资额、节能减排效果、长效机制建设等完成情况有关内业资料进行了详细核查，并对重点项目单位进行了实地调研和现场勘查。通过8天的绩效考核，考核组对商洛市2015年度节能减排综合示范工作给予高度评价，认为铜川市委、市政府高度重视节能减排工作，全市各级各部门配合密切，节能减排宣传动员广泛深入、全民知晓率高；忍痛舍利向传统高耗能高污染主导企业开刀，全力推动产业转型升级；积极推动传统能源基地的能源转型，大力推行煤炭清洁化利用和发展新能源、可再生能源；推动节能减排全域化，全面打造节能减排示范镇、村、社区建设；建设高标准的节能减排综合管理信息平台等工作具有铜川特色，为全国其他节能减排财政政策综合示范城市开展工作提供了可资借鉴的经验。

2015年是商洛市实施综合示范工作的第二年。市委、市人大、市政府、市政协高度重视商洛市实施综合示范工作，坚持把综合示范工作放在十分重要的位置来抓。市委书记郭大为明确提出：“要持续作为，强势推进，确保商洛市节能减排工作继续走在全国前列。”市长杨长亚要求：“全市上下要进一步加强创新，在示范期结束后要形成可在全国复制推广的节能减排综合示范工作模式和经验。”市人大、市政协多次组织人大代表、政协委员视察指导节能减排综合示范工作，为商洛市开展此项工作积极建言献策。

去年，在财政部、国家发改委和省级相关部门的大力支持、指导下，商洛市坚持把实施综合示范工作作为主动适应经济新常态、统筹推进全市转型发展，积极应对经济下行压力、打造增长新动能的重要抓手，以城市为平台整体，整合政策、集成资金，强化领导、精心安排，夯实责任、细致落实，统筹节能减排需要和经济社会发展实际，提出“产业发展循环化、新能源利用规模化、城镇建设绿色化、节能减排投入多元化、监督管理平台化、宣传培训常态化”重点，打出“六化”组合拳，助推综合示范工作不断向纵深发展，全市综合示范工作取得明显成效。节能减排综合监管、组织实施机制建设等多项工作受到财政部、国家发改委和陕西省等中省领导的充分肯定。2015年，商洛市节能减排目标任务全面超额完成：单位GDP能耗比2010年下降24.8%，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮分别较2010年下降17.43%、26.11%、10.92%和13.90%，各项指标全部超额完成财政部、国家发改委下达商洛市的节能减排目标任务。

在节能减排综合示范工作中，商洛市积极推行“节能减排+”行动，在经济建设、社会建设、生态文明建设等各个领域，大力推进节能减排工作，节能减排发挥了巨大的“乘数效应”，正在成为商洛市转型发展的新引擎，“铜川节能减排”已成为陕西“新名片”。商洛市积极探索形成可在全国复制推广的工作模式和经验，引起了人民日报、中央电视台等众多中省媒体和社会各方面的关注。陕西省委书记、原省长娄勤俭先后在去年第三届中美省州长论坛和2016年博鳌亚洲论坛上，以铜川为例，推介了陕西生态环境改善的成功实践。陕西省委全面深化改革领导小组办公室专题刊发了商洛市综合示范改革工作，对商洛市不断推进综合示范改革取得的成效给予充分肯定。商洛市节能减排综合示范工作取得的成绩也引起全国其他综合示范城市的关注，先后有兰州、乌鲁木齐等10个城市代表团专程来商洛市考察学习。

市财政局局长杨磊告诉记者：“根据财政部、国家发改委《关于调整节能减排财政政策综合示范奖励资金分配和绩效评价办法的通知》精神，商洛市此次在2015年度全国绩效考核中荣获优秀后，获得了国家拨付2015年剩余部分2亿元的奖励资金。至此，商洛市已累计获得国家综合奖励资金10亿元。根据有关文件精神，如果商洛市在2016年节能减排财政政策综合示范城市工作全国绩效考核中再次位列优秀格次，除将获得国家拨付的2016年剩余部分2亿元的奖励资金外，另外还将获得2.4亿元的奖励资金。目前，商洛市上下正在全力以赴，积极探索形成可在全国复制推广的工作模式和经验，全力冲刺‘三连优\’，力争综合示范工作继续走在全国前列。”

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