市粮食局：坚持依法治粮 逐步实现粮食流通新跨越

 市粮食局贯彻落实粮食安全省长责任制，坚持依法治粮，加快推进行政职能转变，强化权力制约和监督，规范权力运行，加强粮食流通监督检查，维护粮食市场秩序，逐步实现新常态下的新跨越。

一、加强组织领导，推进执法队伍建设

市粮食局高度重视粮食依法行政工作，将其列入重要议事日程。为切实加强对依法行政工作的领导，成立了由局长任组长、分管局长任副组长、各相关科室负责人为成员的市粮食局依法行政工作领导小组，与各区县粮食局、直属有关单位签定年度目标责任书，将粮食依法行政纳入考核范围，实行重点工作月安排、季考核制度，确保了粮食依法行政工作的顺利开展。

二、切实转变职能，依法科学决策

一是积极推进政务公开。利用市粮食局门户网站，全面公开工作职能、领导分工、审批事项、办事流程、政策法规、三公经费、粮油价格等事项，增强工作透明度，方便群众办事。二是加强审批事项的管理。市粮食局现有一项行政审批事项，即粮食收购资格行政审批事项。目前，该审批事项与市便民服务中心联网实现动态管理，审批程序更加简化，办事效率得到提高。三是坚持民主集中制原则。修订完善了《市粮食局领导班子议事决策制度》、《市粮食局工作规则》等制度，在事关粮食改革、发展、稳定的重大事项决策前，广泛征求群众意见，召开会议集体研究决定，形成了重要工作部署和重大事项集体决定的长效机制，全面提高领导班子的科学决策能力。

三、规范执法行为，维护粮食流通秩序

《粮食流通管理条例》是粮食行业依法行政的依据，市粮食局认真履行粮食流通管理职能，积极开展粮食流通监督检查活动，有效维护粮食流通秩序。一是根据国家及省局的统一部署，每年都组织开展粮食库存检查，按照规定的时限和要求，组织实施自查和复查工作，按时完成数据汇总任务。二是在夏秋粮收购季节，组织力量，开展夏秋粮收购市场专项监督检查，重点督查粮油收购企业“价格上榜、标准上墙、样品上台”规定和“五要五不准”收购守则执行情况，做到“一手粮，一手钱，不打白条”，让农民交上“放心粮”、“明白粮”。三是开展国家粮食仓库使用情况清查工作，全面掌握铜川市粮食仓库使用状况。四是每年“双节”联合市食安委，对“双节”粮油市场进行专项检查。重点对铜川市挂牌的1个“放心粮油”配送中心、41个“放心粮油”示范店和52个“放心粮油”经销点进行检查。在粮食流通执法中，各级粮食部门认真落实行政执法责任制，规范行政处罚自由裁量权，持证上岗，亮证执法，规范执法，文明执法。

四、强化宣传教育，提高依法行政能力

以普法宣传月、世界粮食日、《粮食流通管理条例》颁布实施纪念日和“12·4”宪法日（法制宣传日）为抓手，广泛宣传国家法律法规和粮食流通政策法规，加强执法人员培训，不断提升粮食依法行政工作能力。一是狠抓领导干部的学法用法。完善《领导干部学法制度》，坚持领导干部每月集体学法1次，开展学习讨论，撰写体会文章，注重运用法律手段解决实际问题，带动干部职工自觉学法用法，使依法行政、依法办事成为新常态。二是大力开展条例宣传。积极开展《粮食流通管理条例》颁布实施宣传活动，发放宣传画600多张、宣传册1500多本，接受群众咨询300多人次。在《铜川日报》开辟专栏，以“依法行政树形象，放心粮油进万家”为主题,加大粮食依法行政宣传力度，树立粮食行业新形象。三是强化粮食执法人员教育培训。组织粮食执法人员积极参加国家、省粮食局举办的粮食流通监督检查资质培训、市法制办举办的行政执法资质培训，50人取得执法资格。市粮食局多次举办粮食流通政策法规培训，培训人员达200余人次，粮食执法人员和经营者的政策法规水平进一步提高。四是积极开展廉政教育。坚持法制教育与道德教育并重，深入开展警示教育、岗位廉政教育，通过参观红色教育基地、现身说法教育等形式，教育广大干部依法、依纪、依规办事，始终将党风廉政建设贯穿于粮食依法行政全过程，做到“依法执法,文明执法，廉洁执法”，干部职工的遵纪守法意识进一步增强。

市粮食局以全面推进依法行政，加强依法治粮为工作常态，助力依法行政工作再上新台阶，不断提高依法治粮的工作水平，为加快“四个铜川”建设作出新贡献！

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