铜川中院“五个抓手”推进信访工作

本报讯（通讯员 张文东）今年以来，铜川中院在涉诉信访工作中牢固树立法治意识，按照法治思路，在法律框架内研究解决信访问题的办法，引导和支持人们理性表达诉求，有效杜绝了集体上访、越级上访、重复上访、缠访闹访的现象发生，信访工作成效显著。共接待来访群众234批249人次，办理省法院、省市人大、政法委、市信联办转来的群众来信21封，接听群众电话来访33件，化解省委第二巡视组交办信访案件5件，协调信访案件2件，导入司法程序的信访案件6件，信访工作受到市人大、市委政法委的充分肯定。

抓督办，落实信访责任。院办公室对于省高院、市人大、市委督查室、市委政法委所转交的信访件和督办件以及12368诉讼服务热线所反馈的信访信息，及时交院领导审阅并进行督办，由各基层院和本院各部门限期答复，并在督办期内及时向上级部门报告结果。办公室共发出信访督办件15件，全部通过书面报告形式向上级部门进行了反馈，切实做到了案案有回复，事事有回音。

抓质效，推进源头治理。研究制定了调研沟通、请示报告、末位约谈、追责问责等16项提升审判质量工作机制。召开全市法院民商事、刑事工作会议和发回案件集中研判会议，分析梳理存在的问题和不足，对典型发回案件进行了剖析研判。并将信访工作贯穿到审判执行工作全过程中，通过诉前调解、诉中调解、判后释法、判后释疑等工作，尽可能的增加当事人对审判执行工作的认同感，理解支持法院的工作，减少信访量。

抓联动，形成化解合力。树立“大信访”理念，认真落实立案登记制，把好信访的源头关。实行信访专职人员与全院参与相结合的方式化解信访矛盾，信访人员在信访窗口定职、定岗、定场所，8小时全天在岗接待来信来访，做好常态信访工作；强调各庭室化解信访的参与意识，从立案、审判、执行各流程节点都纳入责任管理，各负其责，确保了全员、全时主动化解矛盾，从源头防范、化解信访矛盾；院领导按照分管业务，对所联系和分管庭室的进京进省信访案件，包办化解，推进了一系列疑难信访案件的化解。

抓审查，满足群众诉求。加强与联合接访中心的联系，对联合接访中心转交案件依法处理。对不属于人民法院职责范围的，告知向有关部门反映；对不符合受理要件的，及时告知补齐材料；对审查发现原审裁判确有错误的，依法启动再审程序；对已经多次审查，原审认定事实、适用法律并无不当的，明确告知当事人诉讼权利已经丧失或者充分行使完毕，并做好释法明理和教育息诉工作。

抓查处，强化责任追究。对于反映法官干警执法办案纪律问题的信访件，纪检组积极介入，通过阅卷、谈话、走访、调查等形式厘清事实真相，全力杜绝金钱案、人情案、关系案，对确属违纪行为的，严格依照相关规定处理，对于属案件质量问题的，及时进行督办，并将办理情况向当事人予以反馈。

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