铜川中院以制度创新提高服务大局能力

本报讯（记者 滕兑现）铜川中院把制度创新作为服务转型发展和实现追赶超越的一项重要措施，深化审判权运行改革，完善司法责任制，调动和激发全系统法官干警的工作积极性和主动性，提高审判质效，为建设法治铜川打下了坚实的基础。

今年以来，新一届铜川中院领导班子紧紧围绕市委、市政府工作大局，以制度创新为抓手，把打造一支政治可靠、业务能力过硬的法官队伍和提高审判质效作为建设法治铜川的重要举措，周密谋划，依次推进，使法治思维和法治方法成为法官执法办案的基本理念，促进了阳光执法办案，审判质效大幅提升。首先、加强队伍建设，打下坚实的人才基础。队伍建设是执法办案的基础。市中级法院组织法官干警认真学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以科学的理论武装法官干警，补足精神之钙；同时，加强业务培训，提高法官干警的业务素养，提高服务发展大局的能力和水平；加强党风廉政建设，加强监督，教育法官干警不创红线、守住底线。其次，加强制度创新，规范司法行为，调动工作积极性。市中级法院把提升案件质量作为审判管理工作的首抓工程和首问之责，以制度创新全力推进质量与效率双频互动。围绕审判权运行进行改革，制定了审判委员会讨论案件范围和裁判文书签发权限及专业法官会议制度，真正实现“审理者裁判、由裁判者负责”；针对提高审判质效问题，制定了审判质效月通报、季评估、年考评和典型案件点评制度，增强法官的责任意识，调动工作积极性和主动性；规范改判、发还案件程序，坚持规范司法。市中级法院印发了《关于提升审判质量的实施意见》，出台了提升审判质量条具体实施意见，坚持谨慎改判，推进改判合法合理化、坚持严格发回，杜绝发回重审的泛化和滥用、强化请示报告，逐级解决疑难案件、建立开好庭务会议、业务庭联席会议、专业法官会议、审委会四类会议和法官干警奖惩制度，形成了环环相扣、步步为营的审判质量提升工作格局。第三、做实追责问责，倒逼案件质量的提升。市中级法院审管办和监察室要对所有发回改判案件进行逐一复查，对因违法违纪办案导致的错案，由市中院纪检组介入，对案件办理情况进行调查，确属错案情节严重或引发重大舆情的，依据相关纪检监察规定进行追责，两级法院纪检监察部门强化审务督察、纪律巡查和干警考勤，对违反办案程序、违纪违法的法官干警要“零容忍”，努力实现办案工作效率高、质量优和作风良的“三同步”。第四，强化法院文化建设，筑牢发展基础。面对案多人少的困境，市中级法院加强法院文化建设，以上率下，开庭办案，向科技要警力，积极推进办公装备、办案装备向一线审判执行人员倾斜，全面落实干警带薪年休假制度和体检制度，通过体育竞赛、书画比赛等多元文化体育活动丰富机关文化、缓解法官办案压力，陶冶情操，为实现法院实现良性发展和实现全市追赶超越打下坚实的人才基础。

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