积极构建健康社会 铜川市健康城市建设五年规划(2016—2020年)摘编

提高城乡基本公共服务水平。建立健全城乡基本公共服务体系，要以公平可及和群众受益为目标，促进基本公共服务均等化，提高群众幸福指数。积极推进棚户区改造，力争到2020年基本完成城市规划区内集中连片棚户区的改造，进一步改善群众居住条件。消除户籍差别，推进义务教育资源配置均等化，完善家庭经济困难学生资助政策。加强劳动就业、创业体系和平台建设，提高城镇居民就业率，增加居民收入。

建设完善的公共安全保障体系。健全公共安全管理机制，完善应急防控体系，提高突发公共事件处置能力。加强社会治安综合治理，严厉打击刑事和黑恶势力犯罪，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。落实安全生产责任制，防控职业危害因素，提高劳动者职业健康和安全水平，有效防范重大安全事故发生。完善农产品质量安全监管体系，强化食品药品安全监管，让人民群众吃得安心放心。加大宣传力度，提高全民安全意识和应急自救能力，降低伤害发生。

完善城乡社会保障体系。完善社会保障制度，建设城乡一体化社会保障体系。实施全民参保登记计划，以养老、医疗保险为重点，尽快实现对所有群体的全覆盖，实现应保尽保。健全医疗、工伤、生育保险制度，解决部分人群游离在社保制度之外的问题。强化激励引导机制，引导将“自愿参保”转向早参保、多缴费、持续参保，提升群众的自我保障和社会互济意识，维护其长远利益。健全社会救助体系，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。

倡导和发展健康文化。开展国家公共文化服务体系示范区创建，建成特色鲜明的公共文化服务体系示范城市。实施健康文化惠民工程，营造美好的精神家园，让铜川“好人现象”文明之花美丽绽放。提高全民健康意识，倡导健康生活方式，积极组织开展各类群众性文化文艺比赛，形成健康向上的人文环境。健全居(村)民公约等健康制度，宣传社会主义核心价值观，倡导公序良俗，将健康理念渗透到千家万户。(宋雪峰)

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