铜川市持续发力打好蓝天保卫战

阳光讯（记者 严利君 通讯员 高峨皇 文/图）2018年在输入性沙尘天气频发，总体大气污染扩散气象条件偏差等不利条件下，铜川市共收获235个优良天，位列关中五市第二，环境空气质量综合指数同比下降1.4%，重污染天同比减少8天，PM10、PM2.5分别达到89ug/m3、49ug/m3（剔除沙尘影响）。经初步测算，二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物三项涉气减排指标全面完成。

高位推动合力攻坚。召开铜川全市环境保护工作会议、全市生态环境保护大会，全面安排部署蓝天保卫战。《铜川市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案》《铜川市环境空气质量生态补偿实施办法（试行）》《铜川市重污染天气应急预案（2018年）修订稿》《铜川市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》等政策指导文件相继出台实行。市区县领导干部冲在一线，现场督办环境问题，铁腕治霾一月一调度，大气督查督办、检查指导常态化，“党政同责”“一岗双责”全面落实，各负其责、各尽其职、密切配合、齐抓共管的大环保格局初步形成。

六大举措掷地见效。持续推进“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六大治理举措。铜川全市散煤削减替代10.1万吨，实施整村推进34482户燃煤（薪）清洁能源替代。全市8个管控检查点、14个治污降霾检查点定岗定时定责开展车辆管控，开展过境柴油货车就近通行高速公路疏导管控专项行动，210国道大货车通行率环比减少16.87%，率先在关中地区完成2018年度高排放老旧机动车淘汰任务。建筑工地严格落实六个100％要求，城市主干道机扫率达90%以上，国省干线公路机扫率达95%以上。整治“散乱污”企业101家，完成铜川市第一批8家重点挥发性有机物治理项目、95家加油站油气回收治理。全市秸秆综合利用率达92%，新颁布《铜川市烟花爆竹燃放管理条例》。围绕城乡绿化“六大工程”，完成造林10.8万亩，治理水土流失面积200平方公里。

科学治霾全力推进。继续强化网格化监管，全市一张网。重点涉气企业推行“一企一策”精准化治理。汾渭平原“一市一策”跟踪研究工作组进驻铜川，实地调研开展源解析，提供管控建议7大类370余条。开展臭氧污染治理超百日专项行动，9月份全市环境空气质量赢得大满贯，秋冬季大气污染攻坚行动成效显著，PM10、PM2.5同比下降2.7%、9.4%。落实大气污染关中地区联防联控要求，首次实行机动车限行措施。

环保督察整治“病灶”。生态环境部汾渭平原强化督查组进驻铜川开展为期8个月的大气污染防治强化督查。截至目前，检查企业1249家，发现交办问题412个，已整改到位390个，整改率达95%。中央生态环保督察“回头看”期间，铜川共收到督察组交办信访问题45件，涉气问题22件，办结率100%。环保督察成为整治大气污染“病灶”有力契机和抓手。

环境执法亮剑污染。全年出动执法人员1662人次，检查企业559余家次，立案处罚14起，罚款130.1万元。全市首例环境行政诉讼和首例环境刑事附带民事公益诉讼案实现环境执法与刑事司法有机衔接，严打环境违法行为高压态势已经形成。纪检监察强化监督执纪问责，助力生态环境保护，聚焦区县、各工业园区和铁腕治霾主要职能部门单位治霾职责落实情况，查处生态环保领域案件91起，处分84人，组织处理23人，通报生态环境损害责任追究问题9起9人。

宣传造势全员治污。坚持面向基层宣传导向，开展环保“四进”、6.5世界环境日等社会活动，推动环保设施向公众开放，引导全民行动，保卫蓝天。扎实开展“创绿”活动，铜川市三家单位被省政府命名为省级绿色文明示范单位。聚焦铁腕治霾任务落实、中省环保督察整改、冬防攻坚等重点工作，加大生态环境保护宣传报道和信息公开力度，报纸、电视、网站、微博微信等火力全开，全面多点发力。成立环保督查暗访曝光组，定期揭短亮丑、舆论监督，倒逼突出环境问题第一时间解决到位。全年中央媒体刊（播）生态环保稿件14篇，省级媒体刊（播）82篇，市级媒体刊（播）362篇，凝聚起了治污攻坚的强大合力。

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