秉笔建真言 民生最关情 委员社情民意信息助推国省干线公路建养标准纳入“十四五”规划

□ 记者 蒋维博

“齐委员，你说说，今天你是主角。”10月27日，省发展改革委副主任苏园林一行到铜川调研国省干线公路建设养护情况，座谈会上，苏园林点名让铜川市政协委员、民盟市委会副主委齐新锋发言。

近日，铜川市政协报送的一份由齐新锋撰写的《应将国省干线公路建养标准列入“十四五”发展规划》的社情民意信息被省政协采纳，获省政府主要领导批示。按照批示要求，省发展改革委就该社情民意信息反映的情况到铜川开展专题调研。

说起这份社情民意信息的由来，齐新锋坦言，缘于民盟陕西省委会今年四月份来铜川的一次调研。当时参加调研的一位同志无意中透露，由于中省补贴标准未作调整，建筑材料成本增加、人工成本上涨等多种因素叠加，地方公路建养负担过重，财政配套困难。

三届铜川市政协委员、20余年民盟盟员参政议政的经历，使齐新锋迅速意识到这一信息的重要性。说者无心，听者有意，齐新锋便将这一问题记在脑子里，写到本子上。

“‘尽职而不越位，切实而不表面’，这是参政议政的基本要求。”齐新锋说，为了将这一问题学通弄懂，他先后三次到市交通局开展调查研究，学习相关政策法规，并多次电话沟通，深入了解具体情况。

经过细致周密的调研，经济欠发达地区和革命老区市县交通建设和养护资金缺口大问题确实存在，且问题突出。以铜川为例，按照目前现有项目测算，中省对干线公路建设补助资金约占总投资的30%—40%，地方政府需配套资金60%—70%，地方财政资金压力过大。

通过具体数据和事实依据，齐新锋如实反映了这一情况，建议在“十四五”期间，中央和省级政府对经济欠发达地区和革命老区普通国省干线公路补助标准按项目总投资建安费用的50%执行。

在撰写这条信息时，相关部门有所顾虑。齐新锋说：“社情民意信息是政协参政议政、建言献策的有效载体，通过政协渠道反映基层工作中的新情况，这是一名政协委员的职责所在。”随后，他果断将社情民意信息进行上报。

省政协在采纳《应将国省干线公路建养标准列入“十四五”发展规划》这一社情民意信息后，给出的评价只有两个字：专业。“因为用了心思，下了功夫，长期关注。”齐新锋说。

事实上，这条社情民意信息能被省政协采纳并被省政府主要领导批示，并非一朝一夕之功。早在2009年，齐新锋就开始关注在通村公路建设中“群众打底子，政府铺面子”的资金压力问题，为此专门撰写了《农村通村公路建设中的问题不可小视》的社情民意信息，该社情民意信息被民盟陕西省委会选编提交至民盟中央，被全国政协综合采用。

“这其中有一组数字我记得特别清楚，2009年农村公路建设补助是15万元，目前农村公路升等改造补助提高到了60万元，这十年间，国家补助标准不断提高，这是大趋势。所以，我希望通过我的呼吁，请省上向中央争取，促进国家决策落地。”结合十年来关注这一问题所掌握的信息，齐新锋说出了他的初衷。

“这条信息立意很高，反映的不仅是陕西的问题，更是全国普遍性问题。如果落实了，对于造福欠发达地区和西部地区都将是大好事。”苏园林如是说。

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