耀州区多举措推动产业脱贫再上新台阶

　　本报讯（记者 盛四喜 通讯员 乔振伟）耀州区多措并举，建设绿色生态循环农业，科学谋划2017年全区产业脱贫工作，进一步推动产业脱贫再上新台阶，为群众脱贫致富开好头、起好步。

　　建设绿色生态农业，打造梨树产业专业村。以照金镇梨树村绿色生态循环农业建设为示范，打造形成产业专业村33个。建设绿色农产品示范基地500亩，其中：种植玉米400亩、蔬菜30亩，土豆70亩；实施喷灌500亩；建设存栏500头秦川牛、存栏500只肉羊、年出栏1000头藏香猪养殖小区各1个；在移民搬迁户房屋屋顶架设光伏发电板5000平方米；配套建设田间道路、抽水站、玉米初加工厂等。最终实现贫困村退出，所有贫困户脱贫，人均可支配收入达到1.5万元以上。

　　依托***政策，培育贫困户造血功能。根据《耀州区脱贫攻坚产业发展扶持意见》，围绕“八大产业核心区”，以26个扶贫产业园、74个产业专业村为重点，加大现代农业园区建设、美丽乡村创建、农业科技培训，促进农业优势特色产业发展，坚持“输血”与“造血”并举、“扶贫”与“扶智”并重，全面推动贫困村农业产业发展，实现贫困群众如期脱贫致富奔小康。根据《耀州区新型农业经营主体补助办法》，在2016年对47个新型农业经营主体奖补的基础上，重点扶持与贫困户建立利益联结机制的农民专业合作社和龙头企业，给予资金支持，同时引导贫困户通过土地流转、务工等形式参与企业经营、分红，实现脱贫增收目标。根据《耀州区养殖业政策性保险贫困户补贴实施办法》，在2016年实施小麦、玉米、能繁母猪、奶牛等政策性农业保险的基础上，对全区贫困户养殖的育肥猪、肉牛、羊进行政策性农业保险兜底补贴，发展生猪养殖20万头，确保贫困户收入稳增。

　　辐射带动多方参与，厚值贫困户脱贫基础。一是龙头企业辐射。依托高塬农业、鸿伟兔业等龙头企业，通过畜牧养殖、土地流转、产品供销等形式带动贫困户发展产业，增强致富能力。二是农民专业合作社联动。鼓励农业专业合作社等新型农业经营主体与贫困户建立利益联结机制，使贫困户参与到合作社的经营中去，带动贫困户发展特色产业。三是农业项目带动。整合各类农业项目，重点向贫困村、贫困户倾斜，促进产业发展。四是强化农民科技培训。采取现场技术培训、专题讲座、送科技上门等方式，开展农民科技培训，提高贫困户的实践操作能力，使其掌握致富技能，增厚脱贫基础。

　　立足园区统筹兼顾，全面保障贫困户脱贫。一是大力建设扶贫产业园。重点建设耀州区步寿塬现代农业科技园区、孙塬中药材基地扶贫产业园和照金片区现代农业综合示范扶贫产业园。在天辰农业、海升农业、伊利牧场等入园企业基础上，大力发展加工、种植、观光、旅游、物流等产业，优先安排贫困户就业。二是发展乡村旅游业。坚持把美丽乡村建设与产业发展相结合，按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游”原则，做大做优现代农业、文化旅游、物流仓储等特色产业，引导贫困户发展农家乐，培育提升优质苹果园，改良干杂果经济林，建设中药材示范基地。将有条件的贫困村纳入美丽乡村建设范畴，加大资金项目倾斜力度，改善村容村貌，使贫困户参与美丽乡村建设，在发展中受益。三是重点发展特色效益农业。进一步优化产业布局和结构，结合贫困村资源禀赋和发展潜力，发展各类特色效益农业产业。主要抓好生猪及林蛙养殖、光伏发电、苹果、核桃、中药材等骨干产业，巩固发展奶牛、肉牛、肉羊、蛋鸡养殖，支持贫困村发展林下经济、沟域经济，到2017年底，特色主导产业贫困户覆盖率将达85%以上，33个退出贫困村特色主导产业覆盖率将达100%。

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