铜川市域社会治理在基层11 村规民约“约”出文明乡风

?在活龙村红白理事会的安排下，新郎张磊的婚事办得热闹喜庆、有条不紊。

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本报记者 吴洋凯

“办喜事、喜洋洋，好烟好酒全摆上。办完事钱花光，儿不管爹还账。”这句顺口溜真实地反映出农村操办红白喜事时存在的不良风气。现如今，这种大操大办的铺张之风在铜川市广大农村早已不见踪影。近年来，铜川市在组织各村完善《村规民约》《居民公约》的同时，普遍建立健全红白理事会、村民议事会等，以制度约束破除陈规陋习，引领乡风文明。

端午节，耀州区石柱镇活龙村村民张喜全心里美滋滋的，终于盼来儿子张磊结婚的大喜日子。张喜全原计划今年正月为儿子办婚事，由于受疫情影响，只好推迟到6月26日。“这几年生活好，家道殷实，儿子在社会上交往也广。咱就这一个娃，本想把婚礼办得体面些，自己脸上也光彩。”一个月前张喜全按照村规民约规定，给活龙村红白理事会报备，希望能适当提高菜品，把硬猴王烟换成芙蓉王，把普通西凤酒换成高端西凤，并提出“大办一回”，表示“不差钱”，不想却被红白理事会驳回要求。按照村规民约规定，村民办喜事不准铺张浪费，所有菜品需控制在14个以内，烟酒不得超标，结婚前一夜不准待客。当天，在村红白理事会的安排下，婚事办得热闹喜庆、有条不紊。“节约不失体面，红火又不浪费，亲家客人们都很满意，亲朋好友也都觉得事过得好，多亏村上红白理事会，给我家能省几万块钱。”张喜全高兴地说。

“以前村里的老人们凑在一起，最爱聊谁家娶媳妇花得彩礼多，谁家婚礼场面气派，无形中形成了攀比之风。自从村上成立红白理事会以来，谁家要有红白事，都会提前跟村里红白理事会申请，理事会成员提前上门与群众沟通举办细节，这样一来，不仅仪式感强，还避免了相互攀比，大家都非常满意。”活龙村党支部书记张景峰笑着说，今年要疫情防控，红白理事会积极引导村民红事缓办、白事简办，共取消婚丧嫁娶8起，村民宴席费用节约70%，进一步树立从简节约新风尚。

活龙村共有465户，4700余人，是石柱镇较大的村庄之一。以前村里操办红白喜事都要通知亲朋好友、邻里乡亲，雇来吹鼓手，摆上四五十桌招待客人，一家办事，全村参加。办一场白事下来要花费三万多元，而喜事的花费更是要翻几倍。一些家庭条件差的村民，办一场红白喜事下来，就要背上一身债务。“辛辛苦苦带领村民走上了致富路，却把钱铺张在了红白喜事上。”村“两委”干部看在眼里，急在心上。村干部通过走访发现，村民并不是反对丧事简办，喜事新办，只是迫于面子和习俗的压力，没有人敢挑头实施。针对这种现象，在村“两委”干部的积极推动下，该村于2013年6月成立了“红白理事会”，理事会成员由全体村民投票选出。全部由村里处事公道，在群众中威望高、办事能力强的村干部、老党员、退休教师和村民代表，专门为村民操办红白喜事，引导村民改变观念，红白喜事一切从简。红白理事会对群众反映强烈的红白事大操大办、相互攀比的问题有效地进行了约束，修订了《活龙村红白理事会章程》，明确提出每户办宴席前都要向村理事会上报，由理事会对食品安全、宴席规模、烟酒标准、彩礼金额等事项进行监督。理事会坚持婚事新办、丧事简办的原则，提倡节俭办事，相关事务在村务栏公开公示，广泛接受群众监督，愈发受到群众的理解和拥护。消除了当地越穷越讲排场的陈规陋习，有力提升了群众自治工作的规范化水平，教育引导全体村民形成了移风易俗、文明理事的新风尚。

理事会成员王建朝去年为两个儿子在同一天举行婚礼。因家庭经济水平较高，有人质疑他婚宴标准低、太吝啬。王建朝回应说：“为孩子举办婚礼是为了得到亲戚朋友对孩子们的祝福，不是为了显摆，更不是为了敛财，简单办几桌就好，我是理事会成员，要带好头。”村民张生辉一家是村里的造林专业户、致富带头户。2019年，张生辉为孙子举办婚礼，本打算好好操办，在向村红白理事会报备后，经理事会做工作，决定婚事新办、简办。用鼓乐代替鞭炮，既文明又热闹，按照全村统一规定的节俭要求，宴席从70桌降至26桌，办婚礼的费用也节约了两万多元。事后，乡亲们都说，由理事会操办，既省心又省钱，婚礼办得既隆重又节俭。

据了解，自红白理事会成立以来，不仅减轻了村民经济负担，也扭转了村里大操大办的不良风气，7年来，先后帮助80多家农户操办红白喜事百余次，共为村民节省花销近150万元，使村民实实在在地受了益。看到红白理事会的作用越来越明显，村“两委”又赋予了红白理事会更多职能。红白理事会打出“厚养薄葬”这张孝道牌，开展“好婆婆”“好媳妇”“好妯娌”“好村民”“文明户”“好邻居”等10多个项目评选活动，参评的候选人必须遵守村里的移风易俗新规。获评的人员，披红挂花进行隆重表彰。

记者了解到，近年来，活龙村凡是涉及村里的大事小情，都要通过召开村民代表会议协商。村上还制定了《村民自治章程》《村规民约》和《村民行为规范》，使村民的生活、生产行为都有了约束，得到了规范，大大改善了村风民风，全村呈现出文明道德的新风尚。

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