干部作风实了 ——铜川市委党的群众路线教育实践活动成效综述之二

    栗波 许西华 张华 宋炜 王旭燕

会议文件少了,公款吃喝、公车私用没了,各级领导、党员干部对自己要求严了……党的群众路线教育实践活动开展以来,按照中央和省委要求,铜川市坚持为民务实清廉为主题,始终聚焦“四风”问题,以稳准狠的劲头推进专项整治,严肃查处发生在群众身边的不正之风。如今,铜川各级领导和党员干部作风实了,群众意见少了,满意度提升了,新举措、新作风、新气象正在铜川大地蔚然兴起。

 祛除“四风”问题 凝聚发展合力

全市深入开展了清退会员卡、清理违规占用办公用房和新建楼堂馆所、规范“三公”经费、干部亲属“吃低保”、“庸懒散”等专项整治,尤其是结合群众反映的突出问题,深入开展了基层干部损害群众利益问题专项整治。同时狠抓典型案件查处,严格加强对党员干部的教育管理,把原则性要求变成铁的纪律、变成“高压线”。并针对以多种渠道和方式收集的意见建议,以踏石留印、抓铁有痕的劲头下硬茬、抓整改,公开承诺,全面接受群众监督。

截至目前,全市与去年同期相比,各类会议减少17%,文件压缩13%；评比表彰活动压缩254个,减少95.1%；“三公”经费压缩21.9%。取消和下放行政审批事项152项,查处“吃拿卡要”、“慵懒散拖”问题9个、4人。清理清退公务用车107辆,清理办公用房面积5300平方米,停建楼堂馆所2个。清理党政领导干部兼职163人。查处征地拆迁、惠农政策落实、群众生产生活等方面损害群众利益的问题6起、10人。

各区县专项整治也取得了显著成效。印台区对农业补贴、困难救助等进行了拉网式清查,清退了312户不符合条件的低保户,取消了检查评比事项37项,压缩各种会议20%；王益区扎实开展工作纪律、损害群众利益、信访积案化解、“三难三乱”等12项专项整治工作,督促整改问题25个,化解信访积案5件,清退不符合条件低保家庭1196户3485人；新区不断深化“三条线,三到位”和“四个必须”信访维稳工作机制,依法依规化解处理各类矛盾纠纷,今年以来共接待来访群众302批2517人次,办结信访案件92件；耀州区开展“慵懒散”专项治理,排查车辆300多辆,对3个单位公车违规停放进行了通报批评,在整治“小金库”中对全区排名末尾的3个单位负责人进行警示训诫谈话；宜君县清退超标公务用车3辆,清理违规占用办公用房574平方米,压缩“三公”经费14万元,查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私问题1件,查处人员2名。

 突出党建特色优势 加强基础组织建设

铜川市在继承和弘扬郭秀明精神,引导广大党员干部心系基层、服务群众的基础上,把党代表工作室和“第一书记”作为特色党建品牌,向中央和省委基准看齐,落实“三严三实”要求,创新载体,不断提升基层党组织服务群众能力。

宜君县把“第一书记”和工作组驻村开展工作紧密结合起来,形成工作合力,切实提升各级班子为民服务意识和服务水平,不断加强基层党组织建设,努力提升群众满意度和幸福指数；印台区以郭秀明为镜子,在基层党组织书记中开展“三对照”活动,促使每位党员都对照秀明精神进行反思,找准问题和差距,明确努力方向；王益区以深化学习李秋莲活动为重要载体,重点查摆党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面存在的问题。对群众提出的问题,坚持立说立改、立行立改,群众不满意的要“返工”、“补课”,不达目标不放手,以实际成效取信于民。

活动开展以来,全市323名市党代表、758名区县党代表、1872名乡镇(街道)党代表,均到相应的党代表工作室,定期接待党员群众、走访征询意见、开展便民服务。各级党代表结合自身特长和能力,在党员党务、农业科技、综治维稳、计划生育、扶贫帮困等方面为村民提供多元化服务。截至目前,全市94个党代表工作室累计接待党员群众8570人次,提出意见建议1286条,开展便民服务1561次。该市的有效探索和实践,得到了中央组织部和省委的高度重视,被确定为全国“党代表任期制工作联系点”。

  狠抓整改落实 真心为民务实

全市在整改落实、便民服务上出实招、想办法,通过列清单、建台账、压担子,使群众最关心、最直接、最迫切的突出问题得到妥善解决。

印台区建立了“三联五步一评议长效机制”,倾听民声,兑现承诺,截至目前,“郭秀明”民情收集受理中心共收集受理411件,涉及六大类,办结321件,办结率80%；耀州区实施干部包村联户,打造服务群众新平台,4000多名机关干部直接联系7.5万户群众,建立了长期联户关系,多渠道帮助解决实际问题2700余件；宜君县对照整改方案,实行挂账销号制度,办理一个,销号一个,在全县形成了人人争做亲民、利民、护民、靠民“四民型”干部的氛围,全县投资1800余万元新建23所学校标准化食堂,累计投资1500余万元对12所幼儿园全部实现室内外软化,投资1100余万元对14所中小学的体育运动场进行了硬化,广大师生普遍受益。

党的群众路线教育实践活动的深入开展,使各级党员干部的工作作风明显转变,凝聚力、战斗力进一步增强,为铜川市转型发展激发了新的活力、注入了新的动力。全市各项年度目标任务进展顺利。前三季度,该市主要经济指标增幅继续稳居全省前列,全市实现生产总值227.5亿元,增长11.8%,增速居全省第二位；完成固定资产投资(含跨地区)257.54亿元,同比增长24％；地方财政收入16.52亿元,同口径增长14.4%,增速居全省第五位；社会消费品零售总额59.92亿元,同比增长14.3%,服务业增加值实现62.46亿元,同比增长9.4%,增速均居全省第三位。

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