共筑宜君“平安梦”打造三秦最“平安县”

徒步巡逻

近年来，宜君县公安局在县委、县政府和铜川市公安局的坚强领导下，践行党的群众路线，以建设“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”为总要求，转作风、树形象、促工作，一手抓打击、一手抓防范，全力打造三秦最“平安县”。截至2014年，宜君县连续六年荣获“全省平安建设先进县”荣誉称号，在2014年度全省社会治安安全感测评中，宜君县位列第七，平安建设知晓率同比上升3.44个百分点，位居全市第一。宜君县公安局以实际行动向全县人民上交了一份实实在在的成绩单。

破大案保稳定 破小案暖民心

宜君县公安局结合“秦剑”、“劲风”、“秦风”专项行动的开展，始终坚持严打方针不动摇，对涉嫌犯罪案件发现一起、查处一起，逐案盯紧、逐案攻坚。立足“端窝点、打源头、断网络、抓主犯”，紧紧围绕货物、人员、资金、技术的来源和流向，及时发现犯罪源头，理清犯罪销售网络，追根溯源，循线深挖，彻底摧毁生产、储运、销售等犯罪产业链条。去年至今年4月，全县共破获各类案件140起。共抓获犯罪嫌疑人94人，抓获各类逃犯19名，摧毁犯罪团伙15个24人，挽回经济损失60万余元。共受理各类治安案件375起，查结361起，处罚各类违法人员300名。小事连全局，小事连民心。群众最关心、反映最强烈的是什么案件？是侵害老百姓切身利益的民生小案件。不会办老百姓关心的小事，就不会办大事，也办不成大事。本着这一认识，宜君县公安局时刻关注发生在百姓身边的小案，把破小案当作大事来办，积极开展侦破“十类民生案件”等专项行动，切实维护百姓的切身利益。去年的一天晚上，城关镇一农村一住户由于未关窗户，被人从外面将裤兜内的400元钱偷走。被盗者抱着试试看的态度将电话打到派出所。获悉警情后，派出所和刑警大队民警没有因为案件小而不管，而是集中精力，缜密侦查，实现打击“零容忍”。通过视频监控，最终锁定嫌疑人陈某，追回损失。

“好雨润物细无声” 实践活动结硕果

党的群众路线教育实践活动开展以来，宜君县公安局结合开展“向人民汇报”活动，立足实际“边学边改、边查边改、即知即改、立行立改”，围绕“为民务实清廉”主旨，深入基层、深入群众，倾听基层呼声，收集群众反映，先后开展“进所队、当民警”问计问策、“知民意、察警情”意见征集、“进农村、办实事”扶危解困、“向人民汇报”、“晒清单、亮家底”、“公民进警营”、“警企见面会”、“警民相约警务室”等各种活动，悄然实现了警务服务民生“零距离”。活动开展以来，局党委班子成员人均在基层调研都在10天以上。活动期间走访群众2万余人、企事业单位100余家，收集“四风”问题累计25条，向人民汇报25场次，征求意见建议135条。对于普通群众来说，跟公安机关打交道最多的地方，应该首推派出所户籍窗口了。在这里，囊括了新生儿落户、户口迁移、身份证办理等诸多业务，一件件看似普通的公安业务，对每个家庭来说都是一件大事。为此，宜君县公安局将户籍、出入境管理、交通管理等直接与群众打交道的单位，列为进一步简政放权、改进和加强执法服务的重点部门，不断提升服务质量。该局集中开展了户口遗留问题摸底调查工作，集中时间解决一批户口遗留问题，并以此作为党的群众路线教育实践活动具体行动。共为群众补录户口50余人，补办各类户口证件90余件。

“电子警察”驻深山 “天网工程”保民安

长期以来，山大沟深的宜君县交通相对封闭，农村社会治安状况总体较好，但随着经济社会的不断发展，西延铁路、西延高速两条主辅道交通大动脉的开通和建设以及石油开发，使得农村社会治安逐步呈现出一些复杂的态势，加之农村外出务工经商人员逐年增加，不少村庄形成“空壳村”、“留守村”，“空巢老人”、“留守儿童”现象十分突出，农村治安防范能力日益削弱，治安形势不容乐观。“农村稳则全县稳”。按照“853”工程建设的部署要求，选点布局、合理规划，建设安装，在全县178个村（组）安装视频监控探头，逐步构建起了布局合理、重点覆盖、功能完善、机制配套、联网共享、综合应用的视频监控体系，全面打造实时、动态、立体式、全天候的“天网工程”，使宜君大山深处有“电子警察”，实现了农村视频监控“全覆盖”。去年3月份的一天，太安镇焦坪村通过视频监控系统，发现村中有两名形迹比较可疑的陌生人后，马上通知派出所。后经盘查，在其中一人身上搜出了作案工具和匕首，从而及时制止一起砸车玻璃盗窃车内财物案件的发生。

大巡防中“三见警” “三率”提升增安全

“宁吃防范苦，不受破案难”。去年以来，宜君县公安局紧扣治安形势实际，按照“大巡防”机制工作要求，不断完善巡逻机制，改革警务模式。按照精简、统一、效能的原则，建起了百人的专职巡逻队伍，组建了10个专职巡逻中队，切实夯实社会面巡防力量。在巡逻车辆、装备、经费上加大了投入力度，配备了应急处突车1辆、巡逻车2辆，摩托车4辆，配齐配强了警械、通讯、防护器材等装备，努力满足一线巡防工作需要，为建设“大巡防”机制提供了有力的支撑。按照“力量统一组织、处警统一指挥”的总体要求，最大限度地将警力推向街面，确保巡防警力向案件高发、防范薄弱、便民服务时段倾斜。继续推行了“逢集见警”、“三见警”、“白天见警察，晚上见警灯”、“一校一警”的巡防模式，以“三化”措施为重点，以提高见警率、管事率和现场抓获率为目标，突出治安防范工作。机关科室、巡警大队和各派出所民警为主力，积极组织群众性巡防队，充分发挥了单位内部和社区治安积极分子作用，开展全方位、不留死角的“大巡防”工作，真正做到了巡逻防控“零死角”，切实增强了人民群众的安全感。

“四个到位”夯得实 执法更加规范化

去年以来，宜君县公安局结合执法规范化建设“回头看”活动，采取组织领导到位，认真自查、排查整改到位，全面规范完善、严格管理到位，强化规范使用学习培训到位，注重习惯养成等“四个到位”工作举措，全面贯彻落实执法办案区“四个一律”和看守所“五化”建设，有力促进了全局执法规范化建设向纵深推进。在具体工作中，各执法单位迅速行动，切实做到“认识到位、责任到人、整改到家”。“四个一律”专项整改活动中，共发现整改各类安全隐患15余处，其中更换老旧电线500余米，修复、购置报警器、金属探测仪、应急电源各8个，改造悬挂支点、硬棱角8处、安装了9个双向门禁系统。先后投资25万元，对所有办案场所规范升级，新装修询（讯）问室6间。安装、更换视频监控探头20余个，确保各办案场所“消除隐患、整改到家”。去年9月，宜君县公安局代表陕西省接受了公安部“四个一律”专项检查，获全国第八位的好成绩。同时，执法规范化建设“回头看”工作也在全省作了经验交流。宜君县看守所被省厅确定为“五化”建设示范单位后，克服层层困难，投资20万元对监控系统进行改造，投资9万元提升看守所所容所貌,投资2万元对A、B门系统进行升级维护等工作。全局继续实现“执法零过错、民警零违纪、执法安全零事故、行政复议零申请、国家赔偿零赔付”。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”宜君公安这支优秀的团队必将在党的十八届四中全会精神的鼓舞下，结合“三严三实”活动的开展，继续发扬“扎根山区不怕苦，甘于奉献不言亏，为民解忧不畏难”的宜君公安精神，以更加扎实的行动和无私的奉献向党和人民上交一份满意的答卷。

文/王锋 袁靓 图/宜君公安局

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