铜川全面推行区县党代会年会制

本报讯 （记者 喜顺 通讯员 胜利 长江）元月中旬，铜川市各区县召开届中党代表大会年会，规划区县发展新蓝图。随着党代会年会的召开，各区县多年来年初召开“两会”的传统被打破，建立起“两会”之前召开党代会的运行模式，初步形成了党代会、人代会、政协会“三会”议政的政治新格局。

如何发挥好党代表作用是党建制度改革中的一大难点。铜川作为中组部确定的全国9个“党代表任期制工作联系点”之一，大胆改革创新，积极探索实践，研究出台了《关于推进党代表任期制工作的意见》等4个《意见》和党代表列席会议、提案提议、视察调研、询问质询等8个《暂行办法》，初步构建起配套完善的党代表任期制体系，使党代表由“3天党代表”成为“全天候代表”。

元月中旬，宜君县、耀州区、印台区、王益区相继召开了铜川党建史上首次届中党代会年会。会议突出全面从严治党，聚焦党的建设，听取审议区县委全委会和纪委工作报告、审议了区县“十三五”规划纲要，研究通过关于党建方面重要事项的决定，开展乡镇（街道）党委书记抓党建工作述职评议，进行党代表调研报告交流，党代表提案征集审查，对领导班子及成员履职情况和党风廉政建设情况进行测评和反馈。两天会期里，通过召开大会、分组讨论、提案提议、民主测评等形式，使党代表参政议政、建言献策、民主监督等权利得到充分落实。年会期间，各区县共形成决议16份，收到党代表提案157份，立案39份。会后各区县召开提案交办专题会议，立案提案交由有关部门办理，未立案提案则作为建议交由有关部门参考。

铜川市委书记郭大为说：“全面推行区县党代会年会制，是铜川党建制度改革和党代表任期制的标志性工作。通过区县党代会年会，进一步拓展了党代表发挥作用的方式和途径，搭建起了党代表履职尽责的制度化平台，对于更好发挥党代表作用、凸现党代表主体地位、完善区县委领导体制、推进党内民主政治建设，具有十分重要的意义。”

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