让人民共享教育均衡发展成果 ———宜君县“十二五”教育发展侧记

本报记者 原玉红 通讯员 田晓鹏 周培生 赵家铎

“十二五”期间，宜君县委、县政府始终把教育放在优先发展的战略位置，将教育发展纳入经济建设和社会发展总体规划，甩开膀子抓改革、调结构、提质量、办特色，教育事业改革取得了阶段性的喜人成绩。

三年三大步 教育惠民政策走在全省前列

第一步在全市首家实行15年免费教育。从2013年秋季起，宜君县财政每年增加投入300余万元，在全市首家推行高中三年、学前三年和中职涉农专业免费教育，每年惠及600多名高中学生、2000多名幼儿和部分中职学生，从根本上解决了贫困地区基础教育阶段学生上学的问题。2015年12月10日，副省长庄长兴来铜调研时指出，教育是最大的民生，是民生的重中之重，宜君县比十八届五中全会上提出“十三五”期间普及高中教育的政策整整提前了2年实现，非常了不起，真正地把教育惠民政策走在了全国的前列。

第二步营养餐实现农村义务教育学校全覆盖。2014年，为了解决全县寄宿制学生的用餐问题，县政府每年投入200万元实施“学校自主经营、县局监督管理、餐饮公司负责培训、员工工资纳入财政预算”的营养改善计划运营模式，全县每年有26所学校5000多名学生享受这一惠民政策，实现了农村义务教育学校全覆盖。

第三步为学生购买意外险受百姓称赞。2015年，该县出资为小学（幼儿园）学生投保人身意外伤害保险纳入到全县十大惠民实事之中来办理，全县6222名小学（幼儿园）学生已在中国人寿保险公司宜君支公司全部承保，保险费311100元。

实现教育双“五化” 教育水平步入高位均衡

“真没想到现在学校的变化能有这么大，真想时空穿越重返校园再上一次学”，返乡经商的小张说起宜君教育的变化心里满是惊奇和羡慕。走进宜君学校，不仅感受到的是育人外部“硬”环境的优美舒适，更可以感受到育人内在“软”环境的提升。

硬件“五化”提升办学品位。2014年，宜君县委、县政府把实施教育硬件“五化”（学校操场塑胶化、硬化，学校校舍建设标准化，学校餐厅规范化，学校教室信息化，幼儿园建设及室内外场地软化）工程列为向全县群众承诺办理的惠民实事之一，全力兑现落实，补齐了薄弱学校的硬件短板，全县所有学校硬件配置达到了高位均衡。

从2015年3月上旬起，该县在全县教育系统开展了教育内涵发展“五化”（素质教育主题化、高效课堂普及化、教师技能现代化、教育科研规范化、学校管理科学化）创建活动。通过“五化”创建活动，促进了中小学校长、幼儿园长和全体教职工教育理论的提高和思想的转变；提高了认识，树立了现代教育理念，确立了素质教育战略主题思想，使全县教育管理水平和教育教学质量实现了新跨越，回归了教育的本质，学校内涵得到了显著提升。

“双创”顺利通过 宜君教育阶段性完美收官

2015年11月9日至11日，陕西省政府教育督导团专家一行对宜君县“双高双普”创建工作进行评估验收，督导团在评估报告中指出：宜君县“双高双普”创建工作亮点频频，县委、县政府重视教育工作，大力改善办学条件，办学特色突出，教育惠民政策走在全省前列，达到了“双高双普”创建标准，该县被授予“高水平、高质量普及九年义务教育和普及学前教育、普及高中阶段教育县”的称号，并颁发了奖牌。同时根据《陕西省县级党政领导干部履行教育工作职责督导考核标准》，认定宜君县党政领导履行教育工作职责督导考核为优秀格次。

站在“十三五”新的起点上，相信宜君教育发展的蓝图，将在新一轮发展中描绘出一幅让人民更加满意的画卷。

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