政府工作报告从六个方面对今年政府工作进行了安排部署投资10亿推进全域旅游

2月17日上午，在铜川市第十五届人大第八次会议上，市长杨长亚代表市政府向大会作政府工作报告。报告从六个方面对今年政府工作进行了安排部署，其中对于旅游产业，铜川将推进全域旅游，全年将完成旅游项目投资10亿元以上，力争今年接待游客突破1320万人次，实现旅游总收入72亿元。

今年城乡居民人均可支配收入分别增长9％、10％

2016年是实施“十三五”的开局之年。杨长亚表示，2016年铜川经济社会发展主要预期目标是：生产总值增加9％左右，规模以上工业增加值增长9％左右，城乡居民人均可支配收入分别增长9％、10％左右。居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4%以内。

今年铜川市将继续筛选一批市级重点项目，集中力量推进，力争完成投资160亿元以上。美鑫45万吨铝镁合金及自备电厂等22个项目建成投产投运，华能照金电厂二期及铁路专用线等43个项目开工建设，煤矿采空区光伏发电等25个前期项目取得实质进展。积极实施直供电试点，打造低电价区。

全市今年新增规模以上工业企业10户以上。粮食总产20万吨以上。打响铜川苹果品牌，加快果树试验站建设，将铜川苹果、大樱桃和宜君核桃创建成省著名商标，水果总产75万吨左右。抓好畜牧养殖和道地中药材规范化种植，创建1个省级、4个市级标准化畜牧养殖场。大力发展生产服务业和现代服务业，全市服务业增加值增长11%以上。

将从严控制商品房项目审批提高保障房入住率

杨长亚指出，2016年铜川市将从严控制商品房项目审批，严格控制新建租赁型保障房，将重点放在商品房去库存、提高保障房入住率上。加快保障房小区配套设施建设，解决好群众入住“最后一公里”问题。通过市场化手段筹集保障性房源，推行政府购买棚改服务工作，实施棚户区改造8000户，棚户区改造货币化安置率不低于50%。

落实带薪休假制度，扩大休闲、旅游、文化等体验性消费、鼓励发展中医药养生、健康调理、体育健身、老年照料护理等新型业态，促进医养结合，引导健康消费。完善农村流通网络体系，加快村级电子商务服务站建设，促进大宗农产品网上交易，扩大农村消费，社会消费品零售总额增长13%。

2016年接待游客预计突破1320万人次

“推进全域旅游、全景铜川建设，继续实施重点旅游项目建设。”杨长亚表示，2016年铜川将完成旅游项目投资10亿元以上，启动陕西指挥旅游大数据中心项目，实施智慧景区建设。

杨长亚同时指出，2016年将加快照金景区、陈炉古镇核心区、药王山和玉华宫景区建设，支持宜君县域旅游发展。按照A级景区标准，抓好申河、马咀、孟姜女故里、金锁石林、哭泉等乡村旅游发展，打响特色品牌。搞好旅游宣传营销，加大旅游产品发展。全年接待游客突破1320万人次，实现旅游总收入72亿元。

铜川南市区集中供热面积 今年达到300万平方米以上

“坚持以人为核心，推进新型城镇化，强化城乡规划管控。”杨长亚讲，2016年铜川要切实转变城市发展方式，系统思维、集约发展，着力提高城市的持续性、宜居性。

今年铜川将完成“十三五”美丽乡村发展规划编制。树立“盆景城市”的理念，加强铜川城市色彩、建筑风格管控严肃查处各类违法违规建设行为。树立经营城市的理念，拓宽融资渠道，吸引社会资金参与城市建设。按照“先地下、后地上”和绿色低碳循环的理念，加快城市道路、供排水、垃圾处理等基础设施建设。加快城市供水管网二期改扩建和供水提质改造工程建设，确保饮用水质达标，实施居民用水用电户表改造工程。铜川南市区集中供热面积达到300万平方米以上。继续实施城市亮化、美化工程，创新城市社区治理，规范住宅小区物业管理。

积极做好新区创建国家级经济技术开发区基础工作，搞好耀州城乡统筹发展试点，加快推进宜君秀美山城建设。促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序化实现市民化。全面启动5个美丽乡村示范片区和60个美丽乡村创建村建设。

惠民政策将向贫困地区倾斜

确保2.1万贫困人口脱贫

2016年铜川各类惠民政策和涉及民生的专项转移支付资金，将向贫困地区和贫困群众倾斜，建立和落实扶贫工作任务清单、措施清单和责任清单，确保2.1万贫困人口脱贫。

面对“去产能”可能带来的就业趋紧形势，杨长亚表示，将实施更加积极的就业政策，健全就业创业服务体系，降低政策受惠门槛，激发大众创业。扎实做好就业困难高校毕业生、退役军人及“去产能”分流人员等重点群体就业托底工作，建设技能人才培训基地，提高劳动者创业就业技能，全年发放创业担保贷款2亿元，使城镇新增就业8000人以上。

健全企业职工工资决定和正常增长机制，促进职工工资合理增长。完善农民工工资支付保障制度，继续提高退休人员基本养老金待遇水平。健全税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制，增加城乡居民的经营性、工资性、财产性、转移性收入，逐步缩小城乡、区域、行业、群体之间收入差距。

为6000名大学生提供生源地助学贷款

建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，全面实施城乡居民大病保险，健全重特大疾病救助制度。做好农村五保户、城市“三五”人员、高龄和失能老人、残疾人生活保障。全面完成第二期学前教育三年行动计划，全面实施十三年免费教育，改善薄弱学校办学条件，提升基础教育办学水平。资助400名家庭经济困难大学生，为6000名大学生提供生源地助学贷款。

加强全科医生队伍建设，全面落实分级诊疗制度，实现基层首诊率达到50%以上，继续实施妇女“两癌”筛查与救助工作，落实一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口长期均衡发展。华商报记者 张波 

新闻推荐

宜君彭镇社火闹春

社火表演通讯员 田晓鹏 摄...

宜君新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。宜君县，是陪我们行走一生的行李。