小康路上不让一人掉队 ——宜君县全力推进“***”的调查

本报记者 李晓军 通讯员 田晓鹏 周培生

宜君是国家扶贫开发工作重点县，为了做到“真扶贫、扶真贫”，近年来，宜君从县域实际出发，结合“全域旅游”战略，坚持推行“一村一策、一户一法”方略。连续三年以每年不少于1000万元的抓建资金全力推进洛河西岸贫困带扶贫攻坚，大力实施扶贫开发五大工程（整村推进、移民搬迁、产业扶持、能力建设、联户扶贫），落实十项***措施，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，数千贫困户每户一策，取得了明显成效，得到群众普遍好评。

不等不靠，树***观念

尧生镇杨柳塬村是洛河西岸的一个小山村，2011年底人均纯收入仅为3198元，2014年底达到6730元，增长2倍多。入村的山道变成了崭新的水泥路，改造后的民居更显渭北农家风情……两年时间，杨柳塬村处处焕发“年轻的活力”。这是全县实施***成果。

为掌握全县贫困真实情况，干部进村入户进行摸底，并与村民真诚谈心，寻找贫困根源，为“***”提供了第一手材料。

太安镇南塔村10户特困群众搬离地质灾害点，住进了新房。村支书说，困难户建房由政府整合扶贫移民搬迁、以工代赈易地搬迁、地质灾害移民搬迁、农村危房改造试点等移民搬迁项目，解决了居住危房危窑和危险地带群众的住房问题。

建档立卡，施***策略

全县61个贫困村，有贫困户5746户18035人，扶贫户中缺技术3251户、缺资金880户、因病1609户……对丧失劳动能力的570户1263人，兜底保障“全覆盖”；有劳动能力的5176户扶贫对象，培育产业“强支撑”；对贫困家庭孩子，突出教育培训“拔穷根”；对生存条件差的贫困对象，实行易地搬迁“挪穷窝”。

“我们家的扶贫方案也是干部们精准设计的。目前建苹果园4亩，2016年最少达到6亩。”丁吉海高兴地告诉记者，这样就达到了县上提出的“两人一亩园，温饱就不愁；一人一亩园，生活就无忧；一人两亩园，日子乐悠悠”的目标了。除了产业之外，让丁吉海最高兴的是自家的土坯窑列入了危房改造计划中，马上就要拆掉建新的砖混房了。

雷塬办事处雷塬村的张亚强，2012年因车祸致残，为了治疗病痛，家里已是债台高筑。2015年初按照县上***的要求，将其重新纳入贫困户，落实政府兜底保障，使其对生活重新燃起了希望。

如何培养造血功能？宜君的“农广校”是张“王牌”。“村里的很多人都参加了农广校，有的学习玉米种植，有的学习果树修剪，有的学习养殖管理，培训让我们干起事来心里有了底。”看到县上帮扶越来越具体，措施越来越到位，村民们喜上心头。

攥指成拳，成***效果

2014年以来，洛河西岸贫困带共修建水泥路9.4公里，硬化巷道6.9公里，实施了杨柳塬、梨洼坪村人饮及灌溉项目，为7个村实施危房改造63户，为5个村配送安装太阳能热水器268台，实施土地治理310亩，设计造林面积5718亩，新建苹果园2496亩，扶持低收入农户产业发展206户。

“***”在包括杨柳塬村的61个贫困村扎实推进，全县5746户18035口贫困人口，将确保在2018年底实现整体脱贫。

2015年，全县共完成投资1445万元，其中县财政资金和专项资金500万元，部门资金945万元，使群众生产生活条件得到极大改善，群众发展生产、改善生活的意愿和精气神空前高涨。

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