深化县级公立医院综合改革 落实分级诊疗制度 ———访市卫计局局长呼晓春

医改一直是群众关心的热点问题，市十五届人大八次会议期间，记者就如何深化县级公立医院综合改革，落实分级诊疗制度等问题，采访了市卫计局局长呼晓春。

呼晓春说，县级公立医院综合改革的目的简单讲就是医务人员受鼓舞、医院得发展、群众得实惠。围绕这一改革目标，铜川市不断加大投入，落实政府办医责任，使公立医院回归公益性质，医改以来，各级财政向区县公立医院累计投入1.69亿；加强服务体系和能力建设，在市中医医院和市妇幼保健院分别加挂王益区人民医院、印台区人民医院牌子，投入3.66亿元完成了耀州区人民医院新建和宜君县人民医院的改扩建，为区县及以下医疗机构招聘本科及以上大学生200多名，培训各类卫生技术人员1万多人次；落实国家基本药物制度、实行药品三统一管理、取消药品加价，调整医疗服务价格，每年减轻群众看病负担500多万元；推行人员公开招聘制、聘用制和岗位管理制度，坚持多劳多得，优绩优酬的分配制度，充分调动了医务人员工作积极性。通过一系列改革措施的落实，县级公立医院服务能力明显提高，职工待遇逐年提升，群众满意率不断提高。2015年，全市有87%的患者在县（区）域内得到了诊治。

呼晓春说，实行分级诊疗的目的就是让合适的病人到合适的医院治疗，避免造成医疗资源的浪费和看病成本的加大。具体讲，就是在确保医疗安全下，除特殊的危重症患者和特殊人群外，患者首先在基层的乡镇卫生院或者社区卫生服务中心首诊，需要转诊的，在医师指导下逐级转诊，康复期再回到基层医疗机构进行继续治疗。为此我们通过培训在每个乡镇卫生院或社区卫生服务机构都配备了全科大夫，所谓的全科大夫其实就是能力更强，对各种病和症状都了解，能看的就看，不能看的转到大医院去。同时从管理、技术、人才等方面大医院帮扶小医院，提高基层的服务能力。2015年，全市基层医疗机构诊疗人次和住院人次分别较去年同期增长17.70%和10.49%；康复期转回患者311人次，较去年同期增长32.34%。

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