本报讯(记者 盛四喜 通讯员 丁武龙)铜川银行业提升惠农服务推进***,2016年,铜川银监分局将金融扶贫攻坚作为分局和相关金融机构的重点工作进行推进,督促农发行、农行、农信社等金融机构制定切实可行的信贷扶贫计划,持续加大***力度。
涉农金融机构各显特色。农发行大力推进政策金融扶贫开发工作,4月20日挂牌成立了农发行铜川市分行扶贫金融事业部,业务范围覆盖四区一县。持续支持贫困地区基础设施建设,近两年来累计向国家贫困县发放中长期项目贷款1.95亿元,目前已投放贫困地区重点项目基金3笔,金额0.42亿元,上报待审批0.8亿元,成功投放耀州区县域基础设施中长期项目贷款1亿元;农业银行及时下达扶贫信贷计划。2016年度扶贫重点县贷款增量1.5亿元。建档立卡贫困户信贷支持165户,发放小额信贷470万元。今年前4个月,农行宜君县支行紧扣政府扶贫项目,积极与县果业局联系,在严格准入、严控风险的前提下,成功发放农户小额贷款21笔、金额79.5万元,其中:向尧生镇苹果种植户发放防雹网项目贷款15笔,金额49.5万元。农行耀州区支行向种养业农户发放农户小额贷款18笔共89万元;农信社大力支持地方特色产业发展。其中宜君联社发放800万元保证春耕生产资金需求,发放特色农业-果业贷款2019.94万元,发放养殖业-养牛贷款353.31万元,有效缓解了县域农业生产的资金需求。印台联社向辖区科技型企业铜川市三联果业有限公司发放优质果园抵押贷款400万元,支持了果品企业的发展壮大。耀州联社创新业务品种,与北环农资公司合作推出“果易贷”贷款业务,以“农户+公司+信用社"的新型模式探索支持地方果业发展。同时继续深入开展信用镇、村、户评定工作,地区诚信环境持续改善,一季度信用乡镇(街道)数15个,信用村(社区)数155个,信用户户数59175户,有贷款信用户户数13354户,有贷款的信用户贷款余额12.69亿元,信用农民专业合作社数127个。农信社还通过“入户认亲”开展***工作。根据辖区政府确定的贫困户名录,率先对发展生产脱贫的“入户认亲”,建档立卡。根据实际情况公正评级,有针对性地拟定信贷产品,做到产品精准。
监管引领提升质效。当前***在信贷资金支持层面上呈现出规模小、群体分散等特点,仍处于小打小闹阶段,涉农机构存在试水观望情绪。针对这一情况,监管部门从政策上鼓励银行机构通过加大对专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、职业农民、农村电商、大学生村官等经营主体的大力支持,带动贫困人口的大范围脱贫。同时,积极与政府有关部门对接,掌握扶贫项目情况,有针对性地支持一批市场前景好、带动群体多的扶贫项目,以重点扶贫项目为契机,提升***质效;做好信息共享。当前涉农银行机构之间仍然面临各自为战、合作较少等不足。针对此,首先在精准帮扶建档立卡贫困户增收脱贫方面,涉农银行机构发挥整体协同作用,统一与扶贫部门开展工作对接,提高对接效率。其次在支持扶贫项目、扶贫企业时,积极尝试通过银团贷款的方式,合力支持重点扶贫项目和企业。三是建立共享机制,针对诚信意识较差的贫困户、贫困企业、贫困镇村,积极互通信息,减少贷款损失;持续开展信用工程建设。一是继续深入开展信用镇、村、户评定工作,将信用评定做实,实现***与信用评定的有效对接,支持守信用、讲诚信的贫困户快速脱贫。二是在所包干乡镇内,涉农机构承担所包干乡镇建档立卡贫困户的小额信贷发放工作,建立一套针对建档立卡贫困户的评级授信体系,做好授信管理的精细化,通过信用信贷扶持贫困人口早日脱贫致富。
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