全市不动产登记改革扎实推进

本报讯（记者 姜兴民）建立和实施不动产登记制度，是国家的一项重大改革任务。铜川市不动产登记局（市不动产登记中心）于2015年12月29日成立以来，积极贯彻落实好中央决策和省市的要求，扎实实施不动产统一登记整合工作，维护权利人合法权益，在不到一年的时间里，使这项工作取得了扎实成效。

“发新停旧”工作任务圆满完成。今年以来，市人民政府不动产登记局严格依据《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》和国土资源部“加快职责机构整合，落实统一登记，做好新证旧证的衔接，确保工作不断不乱”的总体要求，加快了业务流程再造，及时启动“发新停旧”工作。在原房屋登记、土地登记工作流程的基础上，结合铜川实际，经过多次修改、审定，最终形成《铜川市不动产登记指南》（试行）。经过努力，从6月1日起，不动产权属证书发放实现了市级“发新停旧”，提前一个月在全省率先实现了工作目标；宜君县于6月30日实现了“发新停旧”，标志着铜川市不动产权属证书“发新停旧”工作全面完成。截至10月底，共发放新版不动产权证书2725本。

资料移交工作按要求时限全面完成。由于资料移交工作涉及多个部门和县区，市人民政府不动产登记局严格依照省国土资源厅《关于做好不动产登记资料移交工作指引》的通知精神，拟定了《关于加快推进全市不动产登记资料移交工作的实施方案》，明确了资料移交的内容、时限和要求。目前，原房屋产权档案资料（含电子信息资料），已随机构更名自然接管；市国土资源局的土地登记资料，王益区、印台区、耀州区、宜君县的林权登记资料移交工作已经全面完成，正在按照档案管理规定和要求，加快资料整理、归档及数据建库工作。

不动产信息平台建设已初步建成，进入试运行阶段。不动产统一登记基础信息平台建设，是市委确定的铜川市2016年重点改革目标任务之一。经过积极协调，在市规划局的大力支持下，完成了1:1000航测数字化图形接收工作，仅这一项，可节约经费约800万元，为今后全面开展权籍调查工作打下了坚实基础。同时，完成了市人民政府不动产登记局与市中级人民法院“点对点”信息查控平台建设任务，已于今年6月份开通运行。目前，平台建设工作已经进入调试运行阶段，预计11月底投入正式运行。

提高服务质量，落实便民措施。建立和实施不动产统一登记制度，是要把国土、房屋、林权、水域滩涂等不动产登记业务整合在一起，涉及方方面面的利益，是一件伤筋动骨的重大改革任务，事关人民群众的切身利益。为了方便群众进行产权登记，市不动产登记局（不动产登记中心）在不动产登记大厅设置了土地、房产、林权、测绘、网签备案、绿色通道、发证等17个窗口，极大地方便群众办理业务。同时，高标准严要求，教育干部职工把人民群众的根本利益放在首位。努力推行不动产登记“一扇门”、流程再造“一张表”、数据整合“一张图”、成果运用“一个库”、服务群众“一本账”的便民措施，实现“一站式”“一条龙”服务，把便民措施落到了实处。

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