提升医疗救助水平 让群众“看病不再贵” 健康扶贫阻断因病返贫

本报记者 刘西艳

“辛辛苦苦几十年，一病回到解放前。”对贫困群众来说，一场大病就是一场灾难，为解决因病致贫返贫的问题，商洛市实施医疗保障救助政策，让群众“看得起病”。

今年岁的张书生是宜君县哭泉镇塔庄村上塔组的村民，患上阿斯综合征已经五六年，农活基本干不了。有段时间，张书生感到头晕、心慌，病情加重。年月日，他来到宜君县人民医院就医，得知他是因病致贫的贫困户，医生为他仔细地检查身体后告诉他，在他住院治疗期间产生的费用新农合的报销比例由原来的%提高到%，床位费减免%，还可以享受“绿色通道”，先住院后结算。这个新的惠民政策让张书生一解愁眉，安心地住进了医院特设的“扶贫病房”里。

自全市打赢脱贫攻坚战工作开展以来，市卫计局紧紧围绕让贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”和《铜川市脱贫退出实施意见》中关于贫困人口由政府全额出资参加新农合和大病保险、贫困村卫生室全部达标的这一目标，综合运用基本医疗保险、大病保险、医疗扶助救助等多种措施，构建救助保障体系。截至目前，全市名贫困人口全部参加了新农合和大病保险，为人次提供了门诊和住院服务，报销费用多万元。通过医疗团队帮扶、基本医疗和大病保险倾斜等政策的落实，为全市个贫困村、一万多贫困户和三万多贫困人口的脱贫退出做出了一定努力。

做好因病致贫返贫原因精准识别工作。市卫计局组织开展了两次建档立卡农村贫困人口患病调查工作，对全市所有建档立卡因病致贫返贫家庭患病人员情况进行入户调查，核实核准患病家庭、人员和病种，为全市名因病致贫返贫人口建立了管理数据库，其中因病致贫占.%，且以慢性病为主，占%以上，这些工作的开展为实施健康脱贫工程提供基础数据和决策依据。

新农合及大病保险报销比例向贫困人口倾斜。按照有关政策，截至目前，已有贫困人口人次（门诊人次，住院人次）就医，新农合基本保障倾斜补助.1万元，为名贫困人口大病保险倾斜赔付.万元。为全市周岁以上贫困人口做白内障复明手术例，减免费用.8万余元；为例贫困人口植入高端人工晶体，减免费用.6万元；为名贫困人口实施翼状胬肉手术，减免费用9.1万元；为名严重精神障碍贫困患者减免费用.万元。

开通建档立卡贫困人口医疗服务“绿色通道”。全市所有医疗机构实行门诊统筹，开通贫困人口就医“绿色通道”，贫困人口就医优先挂号、就诊，现已就诊近万人次，设立脱贫病床余张，并对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算制度。

组建医疗帮扶团队，力争医疗服务全覆盖。年8月日，全市组织召开了健康脱贫推进会和支医疗帮扶团队授旗仪式，安排部署了年下半年全市健康脱贫重点工作。随后各区县制定了医疗帮扶团队工作方案，成立了医疗帮扶小分队，紧锣密鼓地开展医疗帮扶行动。据统计，自支医疗帮扶团队和余个医疗帮扶小分队成立以来，按照划定的服务片区，进村入户近次，累计体检万余人，义诊余人次，发放各种医学常识、健康养生等宣传资料余份、宣传品余套，免费发放家庭常用药品及慢性病用药共计价值余万元。医疗帮扶团队不仅为贫困人口送去了医疗服务，还对贫困群众建立正确的保健意识、健康的生活习惯起到积极作用，深得群众好评。

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