市政协委员建议 何景春

????何景春????（市政协常委、社会与法制委员会主任）

　　铜川市中小企业可以学习借鉴的融资方式有很多，这些融资方式在全国很多地方已不同程度开展多年，我们要模仿学习，吸收借鉴并加以创新。为此建议：

　　1.解放思想，大胆创新。要进一步解放思想，在学习借鉴别人经验的基础上有所创新。小额贷款保证保险、个人委托贷款、无形资产担保贷款、供应链金融等融资方式在安康、韩城都有开展，我们要认真学习借鉴，把国家政策鼓励支持、应该开展而且其他地方已经开展的业务真正落到实处。要以宜君县成为全国唯一一个县级农村普惠金融综合示范区试点为突破口，积极探索更多服务于中小企业融资的创新产品。

　　2.引进人才，加强管理。要向韩城学习，引进高端金融专业人才。要加强信用担保基金管理，铜川市担保基金平均放大倍数约为0.8,不及全省的一半，经营水平亟待提高。

　　3.大力发展中小金融机构。大力发展与中小企业相适应的中小金融机构，专门对中小企业进行对口融资。

　　4.规范民间资本融资。政府相关部门要主动作为，搭建平台，有组织地将民间闲置资金加以运用，使民间借贷行为规范化和透明化，提高资金利用率。

　　5.加强地方融资机构建设。铜川市融资性担保公司、小额贷款公司数量少、规模小、作用有限，与安康、韩城地方融资机构比有较大差距。

　　6.加快建立信用担保体系。要建立中小企业信用担保机构，通过设立信用担保基金和为中小企业提供信用登记、信用征集、信用评估和信用公布为主要内容的信用评级制度，为中小企业融资提供信用担保。

　　7.发挥各方面积极性。政府部门要加强监督检查力度，督促金融机构切实落实责任，为中小企业营造良好的融资环境。金融机构要认真落实各项金融政策措施，适当下放贷款审查和发放权限，提高资金配置效率和金融服务水平。中小企业自身要强身健体，加强管理，健全制度，提高综合竞争能力，尽快发展壮大起来。

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