宜君县：对标高标准 打造一流营商环境

本报讯（通讯员 周培生）建设一流营商环境，是宜君聚力赶超攻坚的重要一环。当前，宜君县按照实现“六大经济板块”融合发展的总体目标，不断增强发展动力，挖掘投资潜力，持续优化提升营商环境，相继出台了《支持医药产业发展财政贴息资金管理办法》《关于进一步加快宜君县文化产业发展的若干政策措施》等措施。同时牢固树立“项目为王、纳税人至上、一切服务于项目”三种意识，实行“一站式、保姆式、店小二”服务，不断营造“亲商、安商、富商”环境，打响“宜君宜业”营商品牌。

“营商环境就是生产力”成为全县共识。近年来，宜君持续深化“放管服”改革，优化营商环境，“营商环境就是生产力、核心竞争力”已成为全县上下的共识。优化营商环境工作没有终点，宜君从“点线面”三个层次持续开展这项工作。第一个层次是点上突破，即突破行政审批标准化、突破公共服务便民化和突破政务服务智慧化；第二个层次是线上推进，推进产权保护、执法监管和社会信用建设体系；第三个层次是面上铺开，即提升金融服务面、人才服务面、对外开放面和减轻企业负担面。在宜企业感受到营商环境优化明显快捷，一是审批便利化改革，比如在审批事项中实现了“最多跑一趟”，甚至“一趟不用跑”。二是感受到政府在制定惠企政策方面，速度快，落地快。不仅体现在文件上，还用实际行动帮助企业，这也让企业家觉得更暖心。此外，在民营企业营商的成本方面，政府也制订了各类减轻企业负担的政策。聚焦行政审批、公共服务、“互联网+政务”等“三大服务”，构建产权保护、执法监管、社会信用等“三大体系”，提升金融创新、引才留才、开放便利等“三大能力”，加上“进一步减轻企业负担”，着力构建了一个比较完整、路径清晰的营商环境建设体系。

建立机制，畅通政企沟通交流。为全面贯彻高质量发展落实赶超部署要求，宜君制定措施，针对不少企业对出台的优惠政策，存在不清楚、不会用、用不好的情况，进行一对一、面对面破解。比如宣讲推进，将惠企的各类政策编造成册发放给企业，同时运用好新闻媒体进行广泛宣传；另一方面，将进一步畅通政企沟通渠道，建立党政领导与企业家恳谈会制度、党政商联席会议制度，发挥工商联以及行业协会的桥梁纽带作用。在政策宣传上，统筹规划，建立了统一的发布平台，加快了对企政务服务综合平台的建设，做到“快”“准”“优”地让企业接收政策信息。建立了行政部门联系民营企业的长效机制，畅通民企表达诉求的渠道。将各行业的优秀人才集合起来，利用大家各自的专业所长，为政府决策提供参考。

着力打造一流营商环境。今年以来，宜君县紧盯市场主体和群众反映突出的矛盾和问题，瞄准短板弱项，精准施策发力，不断提升社会满意度，全力促进营商环境持续改善。截止5月底，市场主体增加579户，同比增长22.4%；新开办企业87家，同比增长10.1%；注销企业12家；为新开办企业免费刻制公章87枚，节约成本66990元；建筑施工许可证办理环节压缩至14个，平均用时82个工作日；帮助困难企业融资18960.7万元；低压用电报装平均用时（含施工审批）3个工作日，高压用电报装平均用时（含施工审批）12个工作日；政务服务事项网上可办率为78%。同时，深入贯彻落实了全省优化提升营商环境大会精神，对标省市2019年新政策、新要求，结合该县实际制定了规范涉企收费、诚信体系建设、规范中介服务等专项行动方案初稿，扎实开展了“五大专项行动”。大力推进“一扇门、一张网、一次办”工作，全面提升政务服务便利化水平，提高网上办事率。近期按照半年县域营商环境监测评价安排部署，宜君县已完成涉及14个部门、20个方面、72项指标的样本框报送工作。

围绕大力支持民营经济发展壮大这条主线，宜君将对标高标准，着力打造一流的营商环境。具体而言，在专业化引导上，将聘请专家学者，组建营商环境智库，开展营商环境政策分析和决策咨询；第二是项目化落实，将各级优化营商环境的政策举措转化为具体项目，确保落细落实。此外，宜君还将通过制度化建设、规范化运作、加强宣传等措施，继续做好营商环境的优化。

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