发展农业“新六产”推进农业机械化培育产业新载体 山东加快农业转型升级

◆“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。山东作为农业大省,在加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系上不断作出新布局,农业由大到强战略性转变有序推进。

□本报记者杜文景

塑造新业态——

构建现代农业产业体系

近日,山东省出台了关于加快发展农业“新六产”的意见指出,塑造终端型、体验型、循环型、智慧型新产业新业态,打造农业产业化升级版,全面提升农业发展质量和效益。

山东将在“种养加”“贸工农”“产加销”一体化的基础上,开发农业多种功能,促进农林牧渔业与加工、流通、旅游、文化、康养等产业深度融合,推动产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”。

根据意见,到2020年,全省将建设50个农业“新六产”示范县,培育产业链条完整、运行机制健全、带动作用明显、利益联结紧密的农业“新六产”示范主体600家,形成全环节提升、全链条增值、全产业融合的农业“新六产”发展格局。

据了解,终端型业态是指以优势特色产业为基础,发展农产品初加工、精深加工、商贸物流等后续产业。以农产品加工业为骨干,向前延伸发展规模化、标准化原料基地,向后延伸发展流通业和餐饮业。以商贸物流业为引领,发展农产品订单式种养殖基地及配套的产后加工、生产服务；体验型业态是指挖掘地方特色农产品加工、传统农耕文化,引入创意元素,发展参与式、体验式、娱乐式创意农业。依托优势景观资源和乡村文化底蕴,发展吃住游购一体化的乡村旅游。

循环型业态是指在农业各产业间,打造产业上下游有机关联、“资源—产品—农业废弃物—再生资源”完整的农业生物产业链,提高资源综合利用率。加大废弃物处理力度,实现加工企业的清洁化生产,发展绿色循环经济；智慧型业态是利用“大数据”和“互联网+”等信息技术,发展农产品电商平台。借助创意产业的发展理念,将现代科技和人文要素融入农业生产、加工及流通领域,发展定制式创意农业。

推进机械化——

打造高效农业生产体系

近日,山东省出台关于加快新旧动能转换推进“全程全面、高质高效”农业机械化发展的意见(以下简称农业机械化发展意见),按照“立足大农业,面向现代化,发展新农机”的工作思路,打造山东农业机械化升级版。

按照农业机械化发展意见,山东将围绕重点作物关键环节,着力发展土地深松、宽幅精播、种肥同施、高效植保、低损收获、秸秆利用、粮食烘干机械化,重点加强植保、烘干等机械化薄弱环节,积极推进农机农艺深度融合。

畜牧业重点发展青饲料收获、畜禽养殖、畜产品采集、畜禽粪污和病死畜禽处理机械化,水产养殖业重点发展水产品采捕烘干、水质检测处理、精准饲喂、产地保鲜、冷链物流等设施装备,林果业重点发展果树管理与果实采摘平台以及清洗分级、包装、保鲜储藏机械化技术。

在推进农业机械化过程中,将实施农机技术推广工程等八大工程。其中,规模作业推进工程包括建立健全评价指标体系,引导支持有条件的地区推进整乡、整县、整市全程机械化。鼓励引导科研院所、农机生产企业加强丘陵山区适用机具研发供给,积极改善农机作业条件,探索实施适宜机械化技术模式,协调推进丘陵山区机械化发展。

培育新载体——

助力新型农业经营体系

经济新常态下,转型升级是大势所趋,任何农业新政策、新制度的出台,落脚点必须围绕如何维护农民的根本权益。

安丘市凌河镇慈母山蔬菜种植专业合作社的韭菜一斤能买到40元的高价,且供不应求。农业综合开发带动起来的合作社,从土地流转中尝到了甜头。通过山水林田路的综合整治,土地的自然条件得到改善,达到高标准农田,带动规模化种植,加快了土地流转的进度。据了解,目前安丘市有各类农民专业合作社952家。

另据了解,山东省共有3000多家农机合作社开展了土地托管,总面积达到1100多万亩；合作社服务总面积达1.5亿亩次,承担了全省40%以上的机械化作业量；预计全省合作社年度总收入68亿元,其中田间作业收入56亿元,修理服务收入2.9亿元。各地合作社逐渐成为基层农业推广体系的重要平台。

按照上述意见,山东省将积极培育农业“新六产”带动主体和发展载体。

培育家庭农场,引导和鼓励粮食、蔬菜、畜禽等领域的专业大户向家庭农场转型,开展家庭农场示范场省、市、县三级联创活动；规范发展农民合作社,引导农民合作社按产业链、产品、品牌等组建联合社,开展“三品一标”认证,发展农产品储藏、运销及产地初加工；壮大提升龙头企业,培育和发展农业产业化联合体,鼓励龙头企业通过订单、合同、贷款担保等方式,带动小农户及其他经营主体建设标准化原料生产基地,拓展农产品加工、流通、电子商务、乡村旅游和农业社会化服务等经营渠道。

同时,推进农业产业特色小镇建设。按照一乡一业、一村一品的要求,推动现代农业向特、精、强方向发展；加快美丽乡村和现代农业园区建设。推动产业园区、科技园区、创业园区“三园同建”。

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