山东推广环境监察移动执法系统 实现全过程留痕可追溯

去年隆冬时节，山东潍坊长安铁塔股份有限公司厂区内，山东省安丘市环境监察部门执法人员孙新彬、张珣对其危险废物暂存情况进行检查。执法人员对危险废物情况拍照摄像，在现场利用移动执法终端制作检查文书，将其与取证图像一同上传至系统后台数据库保存。整个执法过程仅耗时几分钟。

“用上这个小东西，真是方便多了，也快多了。”孙新彬所示的“小东西”，就是山东环境监察移动执法系统的终端。

1 提交纸质执法记录工作繁琐，信息不畅常致重复检查

安丘市环保局环境监察大队大队长宋海东告诉记者，环境形势不断变化，最近几年，执法人员没增加，但监管任务量增加不少。任务多，污染物种类多，后续提交执法记录等工作更加繁琐，常常让大家感到力不从心。

“执法记录主要是纸质文书，由于填写不规范、不全面，一些地方的不少执法记录文件成了无效文书。”山东省环境监察总队工作人员王雁楠说，目前环境执法不仅存在上述问题，而且即便对同一企业的污染问题再次检查，要了解掌握之前执法情况，必须调阅大量的纸质资料，时间成本太高。

另外，由于信息不畅，很多执法“闷头就去”，导致重复检查的情况也时有发生，这不仅浪费了大量执法资源，更影响了执法效率。

环境监察移动执法系统的开发应用，便是破解这些难题的尝试。

2 全程留痕可更好规范执法行为，平台功能获好评

打开山东环境监察移动执法系统手机APP，输入账号、密码，系统首页显示信息查询、任务管理、现场检查、稽查考核等4项基本功能。王雁楠介绍，这4项基本功能涵盖任务下达、执行、上传执法信息、归档、考核等一般环境执法的全过程要素，实现全过程留痕，亦可追溯。

“信息查询”功能更是方便执法人员了解被监察污染源的全面情况。山东按照一厂一档的要求，一个企业所处的行业信息、污水处理工艺流程、排放污染物种类等等都被记录在系统中。

“现在交叉执法多，如果对异地的企业了解不够，到企业监察执法就如“无头苍蝇”，往往找不到重点。”淄博市一位环境监察人员说，如今带着终端可随时查阅相关信息，执法更精准了。

“好用”是一线执法人员对系统平台功能的普遍反馈，宋海东觉得，除了执法工具外，平台与“12369”环保热线连接，执法人员不愁没案源。

（原题为《山东推广环境监察移动执法系统，促进环境执法规范化、精细化执法全留痕 查处更高效》来源：东岳客）

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