全市开放发展工作调度会议强调 突出重点奋发有为 加快推动开放发展再上新水平

▲5月17日,市政府召开全市开放发展工作调度会议。5月17日,市政府召开全市开放发展工作调度会议。副市长王树华出席会议并讲话。市开放发展委员会办公室通报了全市开放发展有关情况,有关单位作了交流发言。会议指出,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开,标志着新一轮开放发展大潮已经到来,抓住机遇加快开放发展,对于主动适应和引领经济发展新常态、推进供给侧结构性改革,具有十分重要的现实意义。

会议强调,市委、市政府一以贯之抓开放,市开放发展委员会各成员单位都要当好前线指挥官和战斗员,以国际标准、国际视野推进各项重点任务落实,加快提升全市开放发展水平。各单位须不等不靠,积极主动做好新旧动能转换大文章,抓紧论证包装重大工程、重大平台、重点项目,争取更多项目挤进全国、全省盘子,培育壮大经济发展新动能,加快新旧动能接续转换。学习借鉴深圳前海、天津滨海及杭州、佛山等市的经验做法,牢牢树立招商引资、招才引智发展理念,尽快出台全市招商引资鼓励政策,推动招商引资工作“脱虚向实”。进一步调整优化外贸结构,实施市场多元化战略,促进外贸出口集约发展,确保外贸进出口保持较快增长。严格按照“作风建设年”活动的总体部署,积极主动寻标对标提标,强化督导考核,完善工作体制机制,以求真务实的作风,推动各项重点任务落地见效。

会议要求,下一步全市开放发展工作,重点抓好五个方面:谋划推出对外招商和新旧动能转换重大项目；组织开展“潍坊制造·跨境电商环球链接”“潍坊制造·外商精准采购对接”“潍坊制造·全球巡展”“中欧活力城市联盟·‘一带一路\’经贸招商”“香港周·高端服务业招商”等开放促进活动；以体制机制创新和重点任务落实为抓手推动开发区加快转型发展；促进外贸、外资、外经、外包、外智、外标“六外”协调稳步发展；以出台招商引资鼓励政策、开展“外企减负年”、深化“放管服”改革等为重点抓好营商环境建设。

市发改委对接美国促进开放发展

在全市9个国家地区专项对接任务中,市发改委承担对美国的对接工作。今年以来,市发改委紧紧围绕全市开放发展大会精神,建机制、抓招商、促合作,全力深化对美合作。

健全机制,强化领导。完善对接美国开放发展工作机制,成立由发改、经信、科技、农业、外侨办等9个部门组成的对接美国合作发展工作小组,建立部门联动、县市区协同、社会力量参与的工作协调推进机制。推动与美国产业优势城市经济发展办公室商洽建立大农业、大化工、大健康三大集群项目对接机制和协同工作机制。

加大招商引资力度,助力经济转型发展。积极筹备赴美对接招商,成立由发改、经信、教育、民政、卫计、人行等部门和化工、健康养老、食品加工等相关企业负责人组成的招商对接队伍,分别拜访美国华商协会、大企业。

融入开放战略,促进国际合作。推动歌尔股份收购美国KOPIN公司股权项目加快实施,提升歌尔在增强现实(AR)和虚拟现实(VR)系统产品及其它可穿戴产品领域研发能力。金晶生物科技与美国华盛顿州立大学合作的项目3月份列入国家“863”计划。引进美国大易律师事务所,开展知识产权转移相关代理业务。为潍柴集团境外商业贷款、山东高创集团境外发行美元债券等项目争取利用外债额度,加快推进寿光、高密等市发行外债的前期准备工作。

市经信委深入对接德国取得积极成效

市经信委是对接德国合作发展的牵头单位,今年已组织三批次人员赴德国等国家开展交流,推动潍坊市与欧洲先进制造业、工业4.0等领域的合作,取得明显成效。

制定工作方案,确保对德合作顺利开展。坚持以开放促进工业经济转型升级和创新发展,针对德国及欧盟的对接合作制定了工作方案,成立了领导小组,统一调度、协调制造业开放发展工作。

积极组织对德经贸洽谈活动。2月份组织潍坊市4家企业参加了出访考察团访问德国、瑞士,取得了丰硕成果。代表团访问了德国西门子公司柏林总部、德国菲尼克斯集团、瑞士ABB集团等世界500强企业,出席了有关产业对接会和合作推介会,学习考察先进制造业发展的新方向、新技术,宣传推介潍坊市优势产业和企业。与世界知识产权组织就借助马德里商标注册推动潍坊市国际自主品牌建设达成一致意见。推进了潍坊市与德国下萨克森州、瑞士阿尔高州友好关系和合作。盛瑞传动与德国波鸿鲁尔大学举行了相关自动变速器项目设计资料交接签约仪式。4月份组团出访德国、意大利,参加了德国“汉诺威工业博览会”,与西门子、大众等企业针对智能制造、工业设计技术和工业4.0等进行了精准对接洽谈,与德国卡塞尔工业大学、意大利自主联合会联盟分别签署了合作协议。多次与德国史太白国际技术转移中心和弗劳恩霍夫应用研究中心进行衔接,达成了初步合作意向。

市住建局以开放提升城市品质

市住建局作为城镇化领域开放发展工作的牵头单位,深入践行开放发展理念,坚持世界眼光、国际标准、国内一流,加快推进绿色、低碳城市建设,全力提升城市品质。

践行先进理念提升城市功能品质。牵头抓好高铁新片区、站南广场片区等重点项目建设,聘请国内顶级设计机构提供规划咨询服务；与10余家国内大型战略投资机构达成合作意向。全面启动综合管廊建设,在城市新区、各类园区、成片开发区域道路建设中同步规划地下综合管廊,老城区结合道路整治、旧城更新、棚户区改造等逐步推开。

优化新型城镇化体系。组织申报第二批省级特色小镇,潍坊市有4个小镇入围,居全省首位。加快中欧城镇化合作,在“2017中欧城市可持续发展论坛”上潍坊市成为“中国国际城市发展联盟”首批90个成员单位之一。全力申报国际可持续发展城市,争取将坊茨小镇项目纳入国际可持续发展城市对接项目。

扎实推进低碳生态城市建设。以推进中美低碳生态试点城市为依托,全面开展绿色建筑发展三年行动。以获批全省首批海绵城市试点为契机,全面实施“绿水鸢都”海绵城市建设行动,今年市区计划建设海绵城市项目53个,目前已开工18个。

全面推进行业开放。昌大建设集团、寿光一建先后晋升施工总承包特级资质。聘请新加坡雅思柏设计事务所董事刘太格、美国规划协会秘书长苏解放担任城市规划顾问。

市合作发展促进局完善机制突出重点扩大招商引资

今年以来,市合作发展促进局完善招商体制机制和配套政策,落实招商引资十项计划,全市招商工作取得新成效。一季度,全市签约投资过亿元招商项目77个,总投资额341.34亿元。

完善招商体制机制和配套政策。参照先进地区经验做法,制定重大招商项目推进实施办法。调整完善招商工作考核指标,突出考核年度招商工作指导性目标完成情况、在建和竣工项目数量、引进总部经济数量等工作成效。

围绕重点产业抓招商。制定现代农业、先进制造业、现代服务业招商规划,明确各产业招商目标任务、重点对接领域和责任单位。实施“潍商回乡创业”计划,于风筝会期间举办了“潍坊在外知名人士”回乡创业对接会,150多位潍坊籍知名人士参会,签约项目23个,总投资135亿元。

做好重点片区重大项目招商。围绕片区开发、装备制造、文化旅游、教育、金融等领域,包装重点招商项目120个,围绕新旧动能转换筛选重点推进招商项目31个。组织小分队多次赴京、沪等地开展专题招商,对接知名企业30多家。加强与世界500强、中国500强、行业领军企业招商合作,一批大项目已经签约或落地。

精准对接香港开放发展工作。年初组织小分队赴香港招商,对接了香港多家知名企业、机构30多家,初步达成9项合作意向。制定下发了对接香港招商方案,筛选包装了100个对接香港重点招商项目。

高新区全力打造开放发展先行示范区

高新区全面贯彻市第十二次党代会、市“两会”和全市经济工作会议精神,深入开展“作风建设年”活动,以获批参与建设山东半岛国家自主创新示范区为动力,全力打造开放发展先行示范区。

产业发展快速推进,打造开放发展增长点。主导产业增势良好,一季度实现工业总产值211.7亿元、增长21.5%。其中动力装备产业完成产值114.7亿元、增长48.2%,声学光电产业完成产值37.6亿元、增长3.6%,生命健康产业完成产值14.5亿元、增长21.4%。外贸发展持续回升,实现进出口总额62.62亿元、增长23%；3月份当月实现进出口总额33.1亿元、增长82.9%,超过1-2月份总和。产能合作迈向高端,潍柴动力并购美国PSI公司、增资凯傲、在白俄罗斯投资建设产业园,歌尔股份并购美国KOPIN公司。

国际合作快速推进,打造开放发展延伸点。招商引资成果丰硕,一季度全区在谈项目116个；新注册、签约高端项目24个,计划总投资24.24亿元；新开工招商项目10个,总投资82.1亿元,到位资金19亿元。国际中介不断完善,建设现代中介服务产业园,重点发展会计、咨询、评估等服务业态。构建“六位一体”招商推进体系,强化园区招商、以商招商、产业精准招商、资本招商、委托招商、综合招商与服务,加强招商资源共享平台建设,推动招商信息集成共享。

城市建设快速推进,打造开放发展落脚点。加快推进项目建设,推动总投资463.8亿元的76个工业项目全面提速。城市环境标准提升,深化潍坊高新区全域国际化城市设计方案国际竞赛成果运用,按照“二线城市”的标准率先突破,坚持“鼓励高端、限制中端、禁止低端”,建设一批“新遗产”和“百年建筑”。为民环境优化再造,投入17.5亿元,实施第一批16件民生实事,并陆续推出第二批、第三批民生实事,歌尔绿城国际社区项目、潍坊金融(基金)小镇项目、“百年名校”建设提升工程等加快推进。

滨海区创新机制优化环境加快开放发展

今年以来,滨海区认真贯彻落实全市开放发展大会精神和“作风建设年”活动精神,突出抓好“双放双提双转”思想引领,紧紧围绕“三中心两基地一园区”,努力打造现代化海滨城市。特别是加快港口等开放基础设施建设,推动外贸实现快速增长。1—4月,滨海区完成进出口48.8亿元,增长77.8%,其中出口19.2亿元,增长9.7倍。

狠抓作风转变,夯实发展基础。以“作风建设年”活动为抓手,全区上下解放思想、放胆干事,提升标准、提升能力,转变观念、转变作风。全面实行四个工作日制度,每个周六分别实行项目督查日制度、企业服务日制度、群众联系日制度、综合协调日制度。实施重点外贸企业“一对一”包靠制度,通过走访摸底,及时帮助企业解决困难和问题,挖掘外贸潜力。

创新开发机制,完善开放设施。加快园区公司化运作,成立国有开发公司作为主体推进开发建设,有效缓解了融资压力。坚持市场化运作,教育集团、潍坊港集团、城建集团、旅游集团等自主参与区内重大项目,破解资金、运营等瓶颈制约。组建国有招商集团公司,推动招商专业化、市场化,激发招商活力。提升鲁辽陆海货滚甩挂运输和“潍营欧”海铁联运大通道运营能力。加大潍坊港开放力度,推动已建成泊位加快对外开放,扩大至日韩、印度、东南亚、欧洲等国家地区的国际航线。

发挥港口优势,加快外贸发展。大力推进海洋动力和海工装备制造、海洋生物医药等新兴产业产品出口,提高出口产品质量和国际竞争力。积极培育外贸新业态,引进中国网库、秦工等企业建设跨境电商等综合服务平台。以港口经济区为平台,发展港口保税物流、冷链物流,完善中化弘润、中棉集团保税仓库功能,澳大利亚肉牛国家级标准化隔离场、屠宰场申报国家验收。

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