诸城推进农村清资金、清资产、清资源、增加集体收入集中行动 58张收款凭证考验干部成色

□本报记者张鹏杨国胜

转过石头墙,蜿蜒驶上瓜露山,臧家沟村就在半山腰。这里地属诸城市桃林镇臧家沟社区,冬日暖阳,触目皆山。

村子中段,低矮院墙,红漆大门,是65岁的陈树礼的家。2月3日,陈树礼跟老伴打扫完小院,切上盘烧肉,炖个白菜粉条,盘腿上炕一坐絮叨起年后的打算。

前一阵老伴在邻村一处花生基地选“双果”,一天有五六十元的收入,还能顾家。陈树礼也看中了家门口的“营生”:村北千亩桃园,施肥、浇水等需要管理人员,林下还要栽种中药材,开春就招人。

2018年,臧家沟社区的臧家沟、东响水、西响水等6个自然村1058亩山场和土地资源被流转出来,联合社会资本打造出“春风十里”产业园项目,主要通过特色果品种植与采摘观光旅游相结合,增强全镇果品产业市场竞争力。

“在家门口干比出去打工舒服多了,关键是党员干部作风好、有担当。”陈树礼所言不虚,这是经他验证过的。

打开方桌的抽屉,陈树礼拿出一个黑色的小公文包,这是他40多年前到青岛打工时买来的,用来放存折、单据等重要凭证。记者打开数了下,里面有58张收款单据,一小沓,有着泛黄的岁月感。“前些日子这些收据考验了一把村里的干部。”陈树礼指了指摆放齐整的收据。

58张单据,这里面有什么故事?

原来,为实现农民群众增收、集体收入增长、社会治理增效,2018年下半年开始,诸城市在农村全力推进清资金、清资产、清资源,增加集体收入“三清一增”集中行动。

臧家沟社区是行动开展较早的地方。社区简陋的办公室内,一张掉漆的桌子,摆放着一摞厚厚的账本,几十年的村级账务都在这里。“要清欠,先得账目清。”陈树礼对着一摞厚厚的账本存疑,其他村民也没有几户主动交账的。

“村里通知我欠了1600多元钱,多是此前义务工、修路集资及一些往来欠款。这些账目少说也有二三十年了,你们能记录准确?我缓几天再来吧。”去年10月份,陈树礼来社区办公区转了一圈,又背着手回了家。

臧家沟经联社会计祝金乐并不稀奇,大多数人不会一来就交钱,总要询问个两三次才放心。陈树礼家在社区办公区西边50米,来得次数更多了。

“欠款不能不收,我们还得分头挨家挨户再通知。”臧家沟社区党委书记祝廷兵告诉记者,社区清欠工作从2018年9月20日开展以来,有的社区干部到一些重点户中解说达7次。

前几天,陈树礼拿着这沓老收据又来到社区,要一笔笔对账。“这些单子要能对得上,就说明没有糊涂账,我立马交清欠款。”陈树礼拿着公文包,抽出收款的58张凭证,最早的一张收据在1986年6月2日,是他缴纳了一笔“往来欠款”。

祝金乐找出多本记账本,翻查记录大半个上午,誊写在一张纸上。

交给陈树礼,明细全对!

陈树礼二话没说,回家拿来钱,交清了欠款,“这笔账记得明明白白,时间过了这么久都没有错账漏账,我打心底里服。”

“社区很多户家里都保存着老单据,60岁的祝金仪还有父辈交款的单子,他们过来查账,其实就是为了清个明白账。”祝金乐说。

此外,为了更好保障农民权益,增强发展活力,诸城市坚持清欠与农村集体产权制度改革相结合。该市扎实开展清产核资,逐村摸排农村集体产权不清、保护不严、流转不畅等历史遗留问题,全面理顺村级合同、清缴尾欠,赋予农民更多权能,促进集体资产保值增值。

桃林镇还率先把集体净资产量化到人,把农村经联社改制为股份经济合作社,每个经联社相当于一个“股份制公司”。村干部的身份得到转换,从农村事务管理者变为资产经营者,村民有了股权,就有了话语权,同时加大了监督权。该镇土地流转速度大大加快,吸引青岛、潍坊等地不少客商前来投资现代农业。

目前,诸城市1327个经联社全部完成清产核资,全部实现信息化管理；其中,有1275个经联社完成成员身份确认,占总村数的96％,为产权制度改革夯实了根基。

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