依托“海贝分”构建以正面激励为引导的信用应用体系 威海：信用 “五进” 骏马先跑

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●“小积分”助推“大诚信”，威海构建以正面激励为引导的积分应用体系，启动了“信易贷”“信易游”“信易医”“信易借”“信易健”等32类60多项信用惠民政策。

●威海市全面开展信用“五进”工程，让“海贝分”真正用起来，让信用进企业、进校园、进机关、进农村、进社区这“五匹马”在“信用威海”平台上率先跑起来，进而形成“万马奔腾”的局面。

□记者 郑莉 通讯员 董嗣来 报道

本报威海讯 “这么大岁数还是头一遭拿信用积分买东西。”日前，威海市南海新区小观镇东浪暖村巾帼信用超市一开业，村民初令芝便靠着自己的信用积分，在这里“买”了一桶洗洁精和一瓶洗发水。

由市、区、镇、村四级共同出资建立的巾帼信用超市，旨在鼓励居民把道德“存”进超市，用积分兑换生产生活用品。记者看到，超市货架整齐摆放的商品下方贴着兑换所需的分值：一包挂面1积分、一瓶蚝油2积分，一提卫生纸5积分……“村里开了这个超市，信用有‘价’了，让我积累信用分更有动力了。”初令芝说。

让守信者得实惠，自2016年争创全国首批社会信用体系建设示范城市以来，这一理念在威海已深入人心。

当地把“信用威海”作为城市品牌建设的重要内容，推行“清单式、模块化、嵌入型”联合奖惩模式，威海市级信用平台累计归集信用信息2.35亿条，涵盖全部常住人口和全部市场主体的奖励类、许可类、处罚类、监管类等5类信息，建成信用威海官方网站以及信用威海APP实现自动实时查询，实现“守信一路绿灯，失信寸步难行”。

为了让无形的信息变成有形的价值，2018年威海市在全省率先推出“海贝分”个人信用积分，全市18周岁以上居民全部纳入评价范围，从表彰奖励、道德公益、守法履约、社会责任、公共服务等5个维度，运用193个守信指标和1492个失信指标，依据千分制六级评价指标体系，对个人进行综合信用画像。“小积分”助推“大诚信”，当地构建以正面激励为引导的积分应用体系，启动了“信易贷”“信易游”“信易医”“信易借”“信易健”等32类60多项信用惠民政策，截至目前，已累计惠及人群6000余人次，减免各类押金36万元，提供个人信用贷款980万元。

为了巩固这一建设成果，让信用工作重心由基础建设转向深化应用，威海市全面开展信用“五进”工程，让“海贝分”真正用起来，让信用进企业、进校园、进机关、进农村、进社区这“五匹马”在“信用威海”平台上率先跑起来，进而形成“万马奔腾”的局面，助力营商环境改善和精致城市建设，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。

具体工作中，威海市通过实施信用“进企业”工程，把信用元素引入企业的生产经营全过程，做好企业层面和职工层面的信用全周期记录，引导企业相信信用评价、用好信用反馈、维护信用形象，让诚信成为企业和职工的名片；实施信用“进校园”工程，把诚信融入基础教育，以小手拉大手，以良好校园风气带动社会风气，让诚信教育落地生根；实施信用“进机关”工程，健全政府机关守信践诺机制、干部奖惩信用挂钩机制、行政管理信用核查机制，推动政府公信力和服务效能持续提升，让政务诚信成为信用体系的标杆；实施信用“进农村”工程，建立农村居民诚信档案，开展农村居民综合信用评价，加强农村综合信用评价结果的应用，运用信用手段调动起农村居民的自我管理积极性，让诚信之风吹遍乡村；实施信用“进社区”工程，创新建立社区信用体系，发挥好信用公约的约束作用、信用评价的引导作用、信用典型的示范作用，有效提升社区治理水平，让城市管理更加精致。根据规划，信用进机关、进学校、进社区计划年底达到100%，信用进企业达到1000家，信用进农村年底覆盖率达到55%。

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