由“浅绿”向“深绿” 山坡荒地盖上“森林绿色新被子”

本报记者 史王萍 通讯员 崔峰

70年播绿不辍，国土渐成丹青。

70年来，全市新增森林面积366.2万亩，森林覆盖率由7%提高到25.6%；建成城市公园12个，城市建成区人均绿地面积13.5平方米，城市绿化覆盖率由18.9%提高到39.39%，全市水土流失面积由7275平方公里减少到4400平方公里。

新中国成立70年来，全市林业生态建设坚持因地制宜，因害设防，依托退耕还林、“三北”防护林、天然林保护等11项国家林业重点工程建设，动员全民参与，全社会推动。如今，随着全市林业重点工程持续推进，大规模的国土绿化行动高潮迭起，爱绿、护绿、植绿已经成为广大城乡居民的自觉行动，绿色国土面积在渭南不断延伸，渭南的绿色基调也正由“浅绿”向“深绿”推进。

——退耕还林（草）工程。1999年渭南实施退耕还林工程以来，坚持“农民自愿、政府引导、自下而上、上下结合”的实施方式，严格范围，稳步推进。截至目前，全市累计完成困难地工程造林321.2万亩，其中人工造林40万亩，封山育林208万亩，飞播造林73.2万亩。涉及全市20多万户，80多万人。同时，实施完成巩固退耕还林成果后续产业项目38个，建设示范园37.5万亩，改造低产低效林18.3万亩，完成补植补造62.12万亩。—“三北”防护林体系建设工程。“三北”防护林体系建设工程是一项正在我国北方实施的宏伟生态建设工程。自1978年国家启动实施“三北”防护林工程以来，渭南市把“三北”工程作为改善区域环境、振兴地方经济、促进群众致富的重要举措来抓，以平原绿化和荒山造林为主阵地，大力营造农田防护林、水土保持林和水源涵养林。一期、二期工程规划总任务241.8万亩,实际完成244.7万亩,核实保存面积129.5万亩。三期工程规划造林59.5万亩,实际完成61.77万亩。四期工程完成人工造林62.18万亩，封山育林21.6万亩。五期工程目前完成人工造林41.98万亩，封山育林66.1万亩。“三北”工程实施40年来，渭南市工程区林业资源显著增加，风沙危害和水土流失得到有效控制，生态环境明显改善，发挥出了巨大的生态、经济和社会效益。

——天然林保护工程。2000年，渭南市全面启动天然林保护工程。作为全市林业重点生态工程，该工程层层落实管护责任，大力宣传天然林资源保护政策、森林防火、林业法律法规，经常性开展打击破坏森林资源违法行为专项行动，严查乱砍滥伐、乱占林地、毁林开垦、乱采乱挖等破坏森林资源行为，保证了森林资源安全。渭南市天然林保护工程涵盖11个县（市、区），其中一期工程到2010年结束，累计完成公益林建设182.5万亩，二期工程从2011年开始实施，目前已完成人工造林22.1万亩，封山育林33.1万亩。

——中央财政补贴造林工程。中央财政补贴造林是国家为进一步加快改善生态环境、深入推进生态文明建设的又一重要项目。该工程开展以来，渭南市已完成项目造林43.49万亩,补贴资金8698万元。通过造林工程的实施，进一步维护了全市生态环境，促进了产业结构调整，提高了农民收入。

——城区南塬绿化。渭南南塬城区段东起赤水河，西至临潼交界，北起陇海铁路线，南靠台塬塬面，东西长24公里，南北宽0.7～3.0公里，是渭南中心城市的南部屏障。市委、市政府将城区段绿化作为整个南塬绿化重点和示范，先后开展实施了两期绿化工程。一期工程自2008年开始到2010年结束，投资5790万元，在地埂边栽植大规格侧柏、油松32.22万多株。依托国家林业重点工程，地埂内发展核桃、花椒经济林1.9万亩，绿化侵蚀沟34条，面积3700亩。2013年，市委、市政府决定在前期绿化的基础上，实施二期绿化工程，投资4600万元，在地埂内栽植核桃经济林1.1万亩，地埂边补植侧柏7万余株。目前，渭南市南部塬区采取这一绿化模式，基本实现了西到临渭临潼交界，东到陕豫交界的绿色全覆盖。

——渭河沿岸防护林带建设。2011年渭河综合整治工程启动，按照“树随堤走，堤修到哪里，树栽到哪里”的要求，坚持适地适树、因地制宜的原则，建成渭河河堤农防段防护林带建设119.6公里，面积6774亩，栽植杨树、桐树、柳树、枣树等苗木40余万株。市域内渭河沿岸防护林带基本贯通，初步形成了集防护用材林、防护经济林、防护景观林为一体的渭河绿色廊道，有效改善了渭河沿岸生态环境，全面提升了渭南市城乡建设品位。

——南北两塬干杂果经济林带建设。南北两塬干杂果经济林带建设范围包括渭北旱塬和南部台塬区的塬面、坡面和坡度较缓、地形开阔的沟系。该区地形地貌特点是坡缓、土厚，原始植被大多被破坏，人为耕种活动普遍，造成水土流失相对严重。针对这一实际，多年来，渭南市按照生态和增收兼顾的思路，在注重水土流失防治的同时，大力发展耐旱、适应性强的干杂果经济林。采取在平缓坡面按照埂边栽植常绿树种、埂内栽植经济林的模式，南部塬区以核桃、花椒、板栗为主，渭北旱塬以核桃、花椒、柿子为主发展干杂果经济林，全市栽植干杂果经济林268.3万亩。2018年年底产值达到57.4亿元，逐步形成“绿荫掩映，林果飘香”具有景观效果的南北台塬干杂果经济林带。

——陕西东大门绿化工程。该工程总投资5000万元，分两条主线：第一条东起陕豫交界，西至华阴交界，绿化长度21公里，栽植大规格侧柏、女贞、红枫等苗木35.4万株，绿化面积1.56万亩；第二条南起陇海铁路，北至连霍高速，建设任务为潼洛川东西两个坡面和潼港道路绿化三部分，绿化面积8000余亩，总长186公里，共栽植侧柏、大叶女贞、蜀桧9.6万株。东大门坮塬绿化工程的建成，在渭南市东部沟壑残塬上打造出一道亮丽的风景线，被“三北”防护林工程建设管理局评为“三北”防护林建设“优质工程”，是进入陕西东大门的一道生态屏障。

——千里绿色长廊建设。千里绿色长廊建设是省政府提出的重点区域生态建设工程，涉及全市11个县（市、区）。从2011年起，以加快建设“绿色陕西、生态陕西”为目标，充分调动全社会植树造林的积极性，大力实施公路、铁路沿线绿化、美化工程。先后对辖区3条高速公路、2条国道、7条省道及2条铁路进行绿化，绿化总里程771.1公里，造林绿化24.3万亩，全市公路、铁路两侧林带、直观坡面宜林荒山和25度以上坡耕地得到绿化，逐步构建起公路、铁路两侧多层次、立体化的绿化景观。

——中心城市生态绿廊建设。渭南中心城市生态绿廊建设项目是市政府重点工程项目。该项目以改善城市生态环境和城乡统筹发展为目的，以景观林带和慢行系统为主体，以休闲游园、文化广场、生态驿站等为景观节点，适当配套必要的商业服务网点，实现人、水、城、林相互融合和城市生态系统的良性循环。渭南市中心城市绿廊以中心城区周围的108省道、渭河、赤水河和南塬坡面为依托，中心城区周围建设环城生态廊道，总长度约58.2公里，宽度50～3000米，面积约5.67万亩。该项目对于增加中心城市森林面积，提升城市绿化品质，改善城市生态环境，满足群众对生态产品需求等方面有着重要意义。

——日元贷款和亚行贷款项目。日元贷款植树造林项目是渭南市首次利用国外政府贷款建设的林业项目。项目总投资为1000万日元，涉及临渭、华阴等7个县（市、区），共完成人工造林17万亩，封山育林83万亩，飞播造林10万亩，有效遏制了水土流失，改善了生态环境。亚行贷款陕西林业生态发展项目，是利用亚洲开发银行贷款和全球环境基金赠款进行生态建设的林业国际合作项目，涉及临渭、富平等6县区，建设内容为生态经济林示范基地和生态风景林建设。其中，在临渭、富平等6县区营造核桃、柿子、花椒经济林6.3万亩。在白水县雷公森林公园营造景观林500亩，建设相关配套灌溉设施，实现旅游开发，有效推进了渭南市生态环境建设和林农增收。

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