以严为标 以实导行 以情化人 陕煤集团蒲白西固煤业公司实现安全生产十八周年经验探究

?班组职工列队入井

?师带徒井下讲解操作方法

本报记者崔晓怡通讯员张莉杨晓亮

18载春华秋实，18载砥砺前进。

18年，对于企业来说，也许并不算太长的历史，但对于一家煤矿开采企业而言，连续18年实现安全生产重大事故“零发生”，陕煤集团蒲白西固煤业公司当之无愧地成为全省煤炭行业“传奇”的缔造者。

蒲白西固煤业公司位于白水县城东南9.5公里处，由蒲白矿业公司（原蒲白矿务局）与原白水县利群煤业有限责任公司整合重组成立，于2003年10月31日正式挂牌运行，属陕煤集团旗下的一家股份制煤矿企业。矿井井田位于渭北石炭二叠纪“黑腰带”腹部，年产量60万吨。

在这个“大家庭”里，无论是规模、体量，还是资源、资产，蒲白西固煤业公司的排名都不靠前，那么，是什么原因让其逆袭而上、在安全管理中一路领跑？近日，记者走进该企业，实地走访探究煤矿安全生产的“西固经验”。

初夏五月，公司院内鸟声清脆，绿树成荫，一棵棵高大挺拔的白杨树，见证着西固人拼搏奋进的岁月。沿路而行，办公区、作业区、生活区逐一而列，干部职工各司其职、热情工作。所到之处，道路干净，空气清新，看不见半点的煤烟粉尘，一切井然有序、充满生机。

董事长任华余说，这都是公司践行绿色发展理念带来的成果，而所有的一切，都以安全生产为前提和目标，与安全生产一脉相承。

“西固经验”的第一个关键字：“严”

安全生产关乎经济社会发展大局，关乎人民生命财产安全。作为一家煤矿企业，多年来，蒲白西固煤业公司更是时时刻刻绷紧安全生产之弦，坚持最严格的安全生产标准和制度，以一个“严”字换取安全生产的“金”字招牌。

严标准。按照国家安全生产标准化矿井创建要求，公司成立专业管理小组，实行专业包保制，抓精品工程、抓质量管理，确保各生产系统实现动态条件下达标。同时，公司十分重视标准化创新工作，制定详细的评比条件、申报程序、验收办法、奖励标准等，鼓励职工创新创造，向标准化要效率。持续强化示范引领，以安全生产标准化示范区建设为载体，全面提升生产系统的标准化、精细化管理成效。多年来，还坚持在每年四个季度开展“四项专项治理”活动，聚焦顶板管理、机电运输、地测防治水及“一通三防”工作，推动安全生产标准化建设整体提升。

严管理。蒲白西固煤业公司聚焦事故预防到位、安全监管到位、隐患排查到位、整改落实到位，实施任务有措施、执行有方案、落实有方法、过程有管理、完成有总结的“五有”闭环管理机制。树立预防为主观念，在每一项工作、每一次作业前，从环境安全到方案安全，从设备安全到程序安全，从集体安全到个人安全，都要常态化开展安全评估，切实把安全作为工作的先导。同时，以落实现场安全管理为重心，通过抓源头、抓过程、抓监管，夯实区队的安全责任主体、班组的安全执行主体、安监员的安全监督主体和科室的安全检查主体，确保安全生产工作预想到位、安排到位、跟踪到位、协调到位、考核到位。坚持隐患排查治理不间断，紧盯“事故多发点、管理薄弱点”，及时排查问题，限时整改问题，将隐患解决在现场、事故消灭在萌芽。

严制度。以管用实用为原则，公司先后完善和制定各类安全规章制度60余项，涉及安全生产理念、体制、机制、管理手段、改革创新等多方面内容，把“安全”二字贯穿到企业生产管理的每一个环节中。为了增强制度执行力，又制定实行连带责任制、公开公正处罚制、安全一票否决制、“安全明星”月评制、安全问责制、安全越级报告制“六项制度”，以制度管人管事管安全，塑造时时刻刻“想安全、会安全、能安全”的安全型员工。

值得一提的是，安全越级报告制度指出，现场安全监管人员如果发现安全隐患，告知当事人处理无效时，可越级直接报告公司“一把手”，畅通了从矿井一线到最高管理层的“安全热线”，营造出“人人都是安全员”的良好氛围。

“西固经验”的第二个关键字：“实”

再好的制度安排，只有落到实处，才能彰显效应。“从入职那天起，往后的每一个日子，都是西固人全新的‘安全日’。”公司副总工程师闫红斌从事煤炭工作已有30年，他说，对比自己所有工作过的地方，干啥都实在，是蒲白西固煤业公司能够实现安全生产18周年的重要“法宝”。

记者在随后的实地采访中，闫红斌的这一说法，得到公司干部职工的普遍赞同，“实”成为他们对安全生产的共同诠释。

在公司运输队办公室，党支部书记杨文建正在进行安全知识答题练习。“题库里有6000多道题，我们队的职工答题正确率在95%以上。”他自豪地说。

理论是实践的先导。这些年来，伴随着新发展理念的深入推进，中省市及行业对煤炭企业提出更新更高的要求，安全生产备受社会各界的关注。为了不打折扣地落实各项要求，蒲白西固煤业公司把安全知识学习作为重要日程，采取多种形式和载体，实实在在地推动落实。公司要求新员工入职首先要进行1个月的集中学习，开展“一对一师徒结对”，确保从理论到实践“安全到位”；员工日常作业中，实行作业前安全确认、入井前安全确认、开工前安全确认、班中评价、交班验收和交底、班后总结的班组安全管理“六步走”，通过学习、实践、总结，再学习、再实践、再总结，实现理论与实践相促相长。同时，邀请专家开展培训，组织员工参加培训，不断提高团队的安全素养。

有人说，利润最大化是企业的最高追求，而在蒲白西固煤业公司，安全生产永远排在利润之前。在公司党委书记李晓伟看来，安全生产和企业利润并不是一对矛盾体，企业要长久健康发展，安全恰恰是最好的护航。

说到不如做实。18年来，无论阳光还是风雨，公司对安全生产领域的投入没有省过一分钱，不折不扣地落实“生命至上，安全为天”。2004年至2006年、2008年至2012年，先后两次进行技改，淘汰落后产能，提升工艺方法，依靠科技力量改善安全环境。特别是在第二次技改期间，受市场价格波动影响，企业利润十分微薄，发展举步维艰，公司决策者毅然决然地坚持加大安全硬件投入，把钱花在“刀刃”上。

据介绍，目前，西固矿井的机械化程度已经达到98%，在蒲白矿区率先引进三维地震勘探技术、PLC变频提升系统、架空乘人装置、液压无极绳绞车等先进技术，为安全生产提供有力的保障。

“西固经验”的第三个关键字：“情”

如果说带着责任工作，能够提高工作的质效，那么，带着感情工作，则可以最大程度地激活内生动力。在蒲白西固煤业公司每一名干部职工心中，做好安全生产工作既是责任所系，更是情感所系。

说起其中的缘由，大家纷纷说道：“西固就是个温暖的‘家’，给予我们太多的爱和感动，让人心甘情愿地为之奋斗。”在这里，安全生产不是孤立的说教，不是生硬的要求，而是坚持以人为本，让每个人都得到充分的重视和尊重之后，由感恩感激之情催生的一种思想自觉和行动自觉。

18年来，四任领导班子都十分重视员工生产生活和自身发展，从领导班子成员到中层管理人员，对一线工人嘘寒问暖、谈话谈心、想方设法进行帮扶已成为他们工作的一部分，并久而久之、潜移默化成一种企业文化、关爱文化，在一代又一代西固人中传承。副董事长卞东合说：“煤矿工人本就不易，要是再装着一肚子‘心事’干活，安全生产如何保障？”

一年四季，深情不变。无论是员工家里的大事小情，还是工作中的劳累困惑，无论是一般节日的慰问和联欢，还是特殊情况下的帮助和照顾，集体的“温度”始终都在。

采访中，他们讲述了最难忘的几件事：2015年，员工麻斌被确诊为尿毒症，要定期进行透析治疗，高昂的医疗费用给他的家庭带来沉重的负担。得知这个消息后，公司领导带头每人捐款1万元，全体干部职工积极响应，短短两天时间，共筹得20余万元爱心款，给麻斌一家带来温暖和希望；某员工在作业时，手指不小心受伤，虽然不严重，但是为了确保不留后遗症，公司领导坚持送他去西安的大医院诊疗，并形成不成文的“规定”，凡在工作中受伤的，一定要到大医院治疗，把员工的利益放在第一位；在一次井下作业时，正在提升的绞车发生侧翻，司机腰部受了轻伤，虽然是“小磕碰”，但在调查处理事故时，领导仍然提出首先自罚，上下齐心，承担责任，改错纠错……

暖心的事情还有很多，感恩的话儿溢于言表。在70%的员工眼中，蒲白西固煤业公司对他们还有一个更大的“恩情”——接纳了他们。众所周知，出于管理的便利，很多煤矿企业不愿意招录当地人，往往是舍近求远，员工大多来自五湖四海。而蒲白西固煤业公司不同，从运行伊始，其就承担起“反哺”社会的责任，公司70%的员工都来自白水县及西固镇周边的村民，有些甚至一家两代人都在这里工作。大家既能赚到钱，还能照料家，满满的幸福感和获得感，爱企如家之情油然而生。

多年来，正是因为公司领导者、决策者的大情怀、大格局，企业职工队伍建设十分稳定，加之情感的传递、文化的熏陶，“企业为我、我为企业”观念深入人心，凝聚力、向心力和战斗力不断增强，被业内评价为蒲白西固煤业公司安全生产“不可复制”的经验！

基于这样的安全生产文化传承，在新时代蒲白西固煤业公司的发展篇章中，“安全”二字被赋予更深层和广泛的内涵。董事长任华余说，煤炭资源的开采量是有限的，下一步该如何保障500余名员工的生存发展，不仅关乎员工家庭的幸福，更关乎社会大局的稳定，成为公司领导班子绕不开的必解题。

据介绍，公司已争取到国家补助和陕煤集团的支持，在矿区周围流转土地1600多亩，建设光伏发电项目，并立足自身优势，积极洽谈煤矿“代管”业务，在全新的领域内续写“西固经验”新传奇。

世间万物，生命最宝贵；百业兴旺，安全最重要。18周岁，是一个人的成年礼；18周年，是西固煤业的又一次辉煌。就像一个充满活力的青年，秉承“一切为了发展，一切为了员工”的宗旨，守护安全标杆矿井的品牌，陕煤集团蒲白西固煤业公司正昂然向上、阔步向前。

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