人文韩城古韵西庄

西庄镇位于韩城市区以北10公里处，东临黄河，西靠黄龙，南接新城，北依龙门。全镇国土面积241.5平方公里，共辖48个行政村，232个村民小组，12846户，58339口人，镇区常驻人口15000人。耕地面积7.9万亩，林地面积15.1万亩。西部山区森林茂密、植被丰富、景色宜人，有“天然氧吧”之称，优质大红袍花椒生产享誉全国。中部平原工业发达，是设施先进的全国循环经济示范工业园区，以及正在建设的省级经济技术开发区。目前，两个园区共有规模以上企业35家。沿黄、国道一线有“民居瑰宝”党家村，黄土高原上的“布达拉宫”普照寺，“2005年全国十大考古发现”梁带村两周墓葬群。镇区交通便捷，经济活跃，108国道、京昆高速、京韩铁路穿镇而过，区位优势明显，既是农业大镇、工业强镇，又是渭北旅游名镇。全镇工农业总值205.5541亿元，农民人均纯收入达到12419元。

自2014年以来，按照市委、市政府“一带两河三区四镇”的总体规划，西庄镇作为“三年千亿振兴计划”的重要承载区，镇党委、政府以党建统领全局、以规划促进发展，以项目带动建设、以产业促进脱贫的思路，促进全镇经济社会又好又快的发展。

党建统领全局

通过开展“党建+”工程。以党建+本职工作、+项目建设、+***、+便民服务为载体，用党建统领全局，用“两学一做一争当”统一领导干部思想，用三项机制激发干事创业的激情，用实实在在的成绩检验“两学一做一争当”教育实践活动成果，促进党建工作提质增效上台阶。

严格落实党风廉政建设，从落实党要管

党、从严治党要求的高度，深刻认识

落实党委主体责任的极端重要性，充

分发挥党委议事制度，坚持大题大

作，大事大为，在任何时候都不含糊、

不动摇、不懈怠。

规划引领发展

规划是城镇建设的“龙头”，科

学合理的规划是小城镇建设的前提。

我镇确定了“超前规划、细致建设、

大胆开发、严格管理”十六字方针，

立足高起点、高标准和特色化，对镇

区范围实行统一规划。

一、聘请天津城市规划院编制西

庄镇“十三五”规划、城镇建设规划。在三镇合一的基础上，委托陕西城乡设计院，对全镇2014-2030年的中长期规划进行修订完善；聘请陕西明胜园林工程有限责任公司按照全镇区域特色，着手实施联村联片环境整治方案规划；聘请陕西中晟规划设计院编制村庄规划；陕西大正规划设计院编制现代农业规划；深圳麟德旅游规划顾问有限公司编制旅游规划；长安大学城市规划设计院编制传统村落保护规划；西北勘察设计院编制汶河公园二期、集贸市场、农贸市场、小微企业加工区设计规划。使规划的指导和宏观调控作用不断加强，保证了合理布局的原则下高标准建设，逐步形成规模。

二、着力提升中心镇区功能。克服资金压力，积极争取省市补助资金，总预算投资1.2亿元，重点实施镇区提升八大工程：镇区街道改造提升工程；汶河公园建设工程；西庄镇污水处理厂建设工程；一街两巷改造提升工程；镇区公厕建设工程；小微企业加工区建设；法王食府；集贸市场改造提升工程。彻底改变西庄镇区无公园、无排水、无公厕的历史，全面提升镇区功能。对街道商铺外立面和两个市场按照明清风格进行改造提升，建成明清一条街，提升镇区品位，繁荣镇区商业经济。

三、理顺镇区城建、环卫、保洁、市场管理等体制，教育引导镇区群众养成良好的卫生生活习惯，彻底改善镇区脏、乱、差现象。重点抓好西庄中心幼儿园、西庄中心小学、西庄中心卫生院扩建项目。

四、立足镇情，体现规划的前瞻性和可操作性，精巧设计，精致建设，精细管理，精品呈现，把镇区建设成为集商贸流通、办公生活、文化娱乐、餐饮服务等为一体的综合商住中心。重点谋划筹划建设好盘龙新村二期建设及配套的“五个一工程”，形成规划科学、配套合理、设施一流的千人社区。

五、提前谋划建设昝村街区生活、服务功能、道路设施、供排水、便民服务中心、等公共服务设施的提升改造，重点完善大韩公路昝村街道改造提升工程。

项目带动建设

以煤化工业园区和经济技术开发区建设为重点，围绕韩城市经济技术开发区建设，找准定位，抓好服务，紧密配合，鼎力支持，努力打造韩城北部新型工业区。

一、努力把煤化工业园区建成全国一流的循环工业示范区。全力推进优势产业上规模、上水平，促进企业转型升级。明确领导，抽调专门公里力量为环己酮、陕煤韩城矿业公司2*350兆瓦矸石电厂项目、矸石电厂项目做好服务，推进煤炭产业向高效低碳节能方向迈进，加快企业转型升级。

二、努力把经济技术开发区建成全省一流的新型工业示范区。经济技术开发区是西安市改变经济增长方式，拉动全市工业经济增长的新引擎，项目在西庄的落户，必将对西庄经济发展产生最直接的推动作用。项目实施两年来，泌惠塬6个村干部群众从大局出发，为园区建设不计个人得失，不图个人利益，实现了黄河大街北段、三纬路、五纬路建成通车，形成了园区“一纵两横”基础交通网雏形；园区孵化基地、名大国际汽车城、热力公司、二纬路、名大汽车城等项目顺利完工，奠定了园区发展的基础。近两年是园区发展的重要一年，北湖、水科技产业园、远大住工、园区东排工程、秦天科技相变材料园、标准化厂房等项目将相继开工建设，园区的经济拉动作用将初显成效，全镇干部群众必须继续牢固树立大局意识，全力以赴做好征地拆迁工作确保项目建设。

三、为小微企业发展注入活力。小微企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉，是顶住当前经济下行压力的“重要一招”；从长远看，通过扶持小微企业，鼓励大众创业、万众创新，也是推动经济持续发展的“重要一招”。为破解小微企业资金难题，全镇将在与浦发村镇银行合作框架协议的基础上，进一步细化贷款融资办法，为帮助小微企业实现政策性贷款，同时用足用活小额贴息担保贷款政策，鼓励创业并带动更多人就业，进一步发挥政府扶持资金的杠杆作用，积极破解新办微型企业融资瓶颈难题。

四、拓展农村电子商务的发展思路。加快发展电子商务产业作为促进经济转型升级的重要突破口，重点抓好“西庄商务通”平台搭建、物流配送体系建设等工作，注重人才队伍培养，邀请专业人士对农业大户、小规模经营户、回乡大学生进行培训。将电子商务打造成我镇新的经济增长点。用3-5年时间将西庄打造成全市乃至全省农村电子商务示范镇。

产业促进脱贫

西庄镇***建档立卡户共321户868人（五保户39户39人，低保户192户549人，扶贫户90户280人），其中因病致贫173户469人，因残致贫98户244人，因学致贫36户104人，因灾致贫14户41人，贫困发生率为1.74%。

按照全市脱贫攻坚工作部署，2016年底前，西庄镇在全市率先脱贫。镇党委、政府全面分析全镇贫困现状，准确定位扶贫思路，即：将***工作贯穿全镇各项工作之中，与全镇产业发展规划结合起来。树立产业发展是西庄的优势，是扶贫攻坚的主战场意识，用大发展解决大扶贫，大发展解决奔小康，坚决杜绝就扶贫说扶贫的思想，严打懒散致贫风气，做到真扶贫，真精准，实现在产业发展的道路上打赢***攻坚战。

***工作没有固定的模式来实践，没有现成的经验来借鉴，镇脱贫攻坚工作领导小组认真研究，及时调整思路，不等不靠，主动出击，结合镇情实际全力打造西庄***新模式：

一、在措施上突破12条路径45条措施限制，只要是能让贫困户脱贫，所有的办法都是好办法、都是脱贫措施，都要一齐上。

二、设立500万元专项***资金专户。

三、实行脱贫攻坚大研判机制，定期召开市、镇、村三级包联干部研判会议，做到措施细致，责任明确，时效具体，问责到人。

四、脱贫问责挺在前。镇纪委全程跟踪督查各级干部脱贫攻坚全过程，始终把纪律和责任挺在前面，实行零容忍、全覆盖。

截至目前，通过暖居工程、“龙头企业+合作社+基地+农户”的经营模式的产业增收、金融支持、光伏扶贫、就业帮扶、社会帮扶、养老托管等措施已有136户428人实现脱贫，其它贫困户正在按照既定方案逐户落实。

新闻推荐

首个国家林业产业示范园区落户陕西韩城

本报讯（记者张电达）记者昨日从省政府获悉，由国家林业局认定的第一个国家林业产业示范园区现已落户陕西省，韩城市被国家林业局认定命名为“韩城国家花椒产业示范园区”。国家级韩城花椒产业园区是韩城...

韩城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离韩城市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。