省十三届人大常委会第五次会议昨举行优化营商环境专题询问联组会 政府将于2019年底前完成债务清偿

昨日下午3时，省十三届人大常委会第五次会议举行优化营商环境专题询问联组会，11位省人大常委会委员和省人大代表现场询问，省政府相关部门负责人到会应询。省人大常委会副主任郭青、戴征社、郭大为出席，省人大常委会副主任梁宏贤主持，副省长陈国强作表态发言。

据悉，昨日下午的专题询问是按照监督法、代表法的有关规定，通过询问这种形式督促和支持政府及其有关部门解决营商环境工作中存在的突出问题，有力改善营商环境，促进全省市场经济快速健康发展。

新官不理旧账、政府拖欠企业欠款问题如何破解？

去年年底已偿还欠款的48%，力争2019年底前完成清偿

询问开始，有委员提出，调研中他们发现，少数政府部门存在新官不理旧账、政府拖欠企业工程款等问题，对此，政府部门是否采取了相应措施，执行情况如何？省政府曾出台相关文件，要求各级政府必须在2019年前偿还拖欠的工程款，偿还情况如何？

财政厅副厅长常艳玲回答，2017年，省财政厅会同省发改、工信、住建、人社等部门先后组成五个督查小组，赴29个县区和韩城市进行督查，要求各市县细化还款计划，明确还款渠道。按照“谁拖欠、谁偿还”和“谁审批、谁负责”的原则，将还款责任逐项目落实到单位和负责人。对确实无力偿还的项目，可通过新增财力、置换债券、基建资金安排、调整项目概算等方式，多渠道落实资金，确保2019年底前完成清偿工作。同时建立举报制度，四部门都建立了受理举报制度，财政厅对接到的举报事项，督促相关市县妥善解决。通过这些措施，陕西省拖欠款存量减少。截至2017年12月，全省已偿还欠款的48%。

下一步，四部门将严格项目审批和监管，防止发生新的政府欠款，对未落实建设资金预算的项目，一律不予审批和实施。建立奖惩制度，严格督查和问责机制。未完成当年偿还任务的，除必须确保的重大民生、安全等项目外，省上不再安排新的建设项目。对违法违规融资担保、拒不履行偿还责任、发生新的政府欠款，严肃问责、严肃查处。

如何打击村霸、沙霸、行霸？

今年共打掉涉黑犯罪组织16个涉案资产2.8亿元

有委员提出，调研中发现，市场主体在建设施工过程中遭遇到村霸、沙霸、行霸等强买强卖行为，想了解公安部门在打击这些违法犯罪方面有什么举措，成效如何？

省公安厅相关负责人介绍，今年以来，公安厅认真落实省委、省政府“优化提升营商环境年”部署，把优化营商环境与扫黑除恶专项斗争有机结合，加大推进落实力度。目前，全省共打掉涉黑犯罪组织16个，打掉恶势力犯罪集团45个，打掉恶势力犯罪团伙219个，破获涉恶犯罪案件2629起，抓获涉案人员5415人，查处涉黑涉恶公职人员44人，查封、冻结、扣押涉案资产2.8亿元。

各级公安机关紧紧围绕优化营商环境，把征地拆迁、工程建设中煽动村民闹事、强揽工程、强迫交易、恶意竞标等犯罪作为摸排打击重点。截止目前，全省共接举报电话3200余人次，接到举报线索410件，摸排各类黑恶线索2255条，为集中打击奠定了基础。对封门堵路、阻拦施工、强揽工程等影响营商环境的涉企犯罪，以及“村霸”“沙霸”“行霸”“市霸”等恶势力犯罪实行专案专办，严打高压。典型的案例有：西安市公安局临潼分局打掉了以王过渡为首的长期把持村组政权，在渭北工业园区强揽工程，对其他企业敲诈勒索的涉黑犯罪组织，抓获涉案成员20人；铜川市公安局打掉了以袁耀辉为首的暴力讨债、强揽工程、强迫交易的涉黑犯罪组织，抓获涉黑成员13名。华商报记者 赵瑞利

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