聚焦临空科创产业 空港新城开拓自贸发展新空间

“空港新城结合临空产业特点，放大“自贸+保税、自贸+枢纽、自贸+机场、自贸+产业”叠加优势，这将是空港自贸蓝湾实施系统集成创新的一大亮点。”省商务厅二级巡视员宁永杰在中国（陕西）自由贸易试验区高质量发展交流会暨陕西自贸蓝湾推介会上说。

5月26日,中国（陕西）自由贸易试验区高质量发展交流会暨陕西自贸蓝湾推介会在西咸新区空港新城举行，政商学企各界代表汇聚一堂，共同探讨自贸试验区高质量发展的路径。

自贸发展出新招

高质量发展添动力

自贸区是距离世界经济最近的窗口，空港新城是陕西对外开放走向世界的重要门户，在自贸区改革创新的驱动下，中国（陕西）自由贸易试验区空港新城功能区（以下简称：陕西自贸区空港功能区）应该如何发力，进一步助力陕西提升外向型经济发展？作为国家级临空经济示范区，空港新城给出了自己的“答案”。

5月26日活动现场，空港新城发布了陕西自贸科创型载体——自贸蓝湾。自贸蓝湾位于空港新城西门户，面积约2.6平方公里，作为陕西集聚特色的临空科创产业聚集区，将围绕生命科技的大命题，吸引智能医疗装备、创新药产业，通过临空医疗美容、数字健康管理等产业，拉动区域人气，同时通过智慧供应链平台进行生产服务。自贸蓝湾旨在借助自贸区优势，面向临空产业、航企总部、数字经济，打造自贸区中的“特区”、开放高地及产业集聚的新港湾。其中，151亩的自贸蓝湾一号项目将在今年启动建设。

推介会上，陕西天健文化体育科技有限公司、北京北体大教育科技发展有限公司等5家公司在发布会上签约入园，成为自贸蓝湾第一批科创项目。同时，自贸蓝湾两个科技研究中心——全民公共体育健身设施检查维护中心、陕西省医疗健康大数据工程研究中心空港新城分中心也在现场揭牌。

借助“蓝湾”加速自贸“出海”，是空港新城自贸区建设的又一新招，既服务陕西自贸区改革创新的战略部署，又为空港新城临空经济发展创造了良好环境，增强了空港新城高质量发展的动力。同时，自贸蓝湾的“自动适用”原则、“政策从优”原则和自主改革创新亦为投资者提供了更为广泛的投资机会，让更多企业可以在空港“长得更快，飞得更高”！

开放激发新活力

改革创新成果丰硕

自2017年4月1日挂牌以来，陕西自贸区空港功能区在国际枢纽建设、放管服改革、政府职能转变、国际化法治服务等重点领域持续发力，进行了一系列行之有效的体制机制创新，激发了市场新活力，带动业态新发展。一个枢纽优势突出、投资贸易便利、监管高效便捷、人才环境完善的自由贸易试验区已形成。

四年来，陕西自贸区空港功能区改革创新成效明显，平均每37天推出一项改革创新举措，累计形成39项改革创新成果，其中1项在全国复制推广，2项获国家部委认可，6项在全省复制推广，空港“样本”发挥着越来越大的影响力。营商环境的持续优化，吸引国内外企业在空港创新创业。据统计，截至今年一季度，陕西自贸区空港功能区新增市场主体7956家，同比挂牌前增长1633%，新增企业注册1328家，同比挂牌前增长330%。同时，外资企业数逐年递增20%，自贸区企业注册数占新城70%以上。

空港新城利用自贸区高度开放的优势，立足临空特色，紧抓枢纽机遇，擘画着国际航空枢纽的未来。截至目前，空港新城已经联合西部机场开通37条全货运航线，国际（地区）客运航线累计达到77条，包括3条第五航权航线，通达全球37个国家、77个主要枢纽和经济旅游城市。2020年，旅客吞吐量位居全国第8，货邮吞吐量跻身全国前10。

协同创新是陕西自贸试验区自主探索区域合作共赢的全新模式，目前，空港新城已经与韩城市、渭南市高新区、安康市高新区、铜川新区签署了自贸区协同创新发展合作协议。各方正围绕自贸区制度创新、口岸建设、跨境电商、支线货运网络构建等多个方面形成合作，实现资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展，空港新城打造临空型自贸区的道路已经越走越宽。华商报记者 郑凌媛

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