渭南市政府副市长 高洁
总体认为这个规划,立足陕西实际,从11个大方面39项具体工作上提出了陕西省法治政府建设的目标、任务和措施,内容全面、详实,解决了想干什么、要干什么的问题,为全省法治政府建设指明了思路和方向。
建议,在规划中对行政机关负责人出庭应诉应明确一定的比例。行政机关负责人出庭应诉是推进法治政府建设一项非常有效的途径和方法。渭南市合阳县首创建立了行政机关负责人出庭应诉制度,在全国得到了推广学习。而目前全省行政机关负责人出庭应诉的比例很低,在全国排位较后,在规划中建议把推行行政机关负责出庭应诉提的更明确些,有一定比例的要求,或者明确一下行政机关负责人旁听行政诉讼案件庭审活动一年不得少于两到三次。使这项制度落地生根。
司法机关在行政审判中形成的司法建议,有很强的针对性和现实性,对纠正一定时期一定区域内的行政违法行为意义重大,对法治政府建设有现实作用。因此,建议在规划中要明确提出对司法建议怎么办的问题。
在政府和法院之间建立复议和诉讼的联动机制,对及时化解行政争议,促进政府依法行政有巨大的推动作用。建议在规划中,对这个现实中行之有效的做法能够予以明确。
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