汉中市委组织部奏响产业扶贫“交响曲” 洋县“柳山模式”在领跑与攻坚中脱颖而出

9月下旬，洋县柳山村新品有机红薯成熟上市，村民们高高兴兴地在地里挖红薯。

本报记者王亮 王小涛

9月22日中午，午饭时间已过，汉中市洋县龙亭镇柳山村七组的贫困户史朝星却感觉不到饿，反而越干越有劲。今年的红薯收购价比去年提高了一倍，他要抓紧时间将成熟的红薯挖完卖个好价钱，让自家的“钱袋子”鼓起来，早日实现脱贫致富的小康梦。

“去年一斤红薯市场卖价只有7至8毛，而今年的红薯全部由村互助合作社安排专人上门收购，销路不愁，且收购价达到了每斤1块5。另外，红薯种植所需的种苗全由政府免费提供，每亩还奖励两袋有机肥料。投入减少了，收入提高啦，我打算明年提高种植面积。”史朝星说起这些就满脸笑容，语气中对未来充满信心。记者粗略估算，史朝星今年种植红薯面积1.2亩，由于天旱少雨，今年每亩红薯产量只有3000多斤，合计下来，史朝星一家仅红薯一项就能增收5000多元。

史朝星的脱贫路是众多柳山村贫困户的典型代表。为帮助贫困户脱贫，柳山村的帮扶单位——汉中市委组织部调研发现，该村适合发展红薯产业。于是，他们组织镇村干部赴渭南合阳县学习有机红薯栽培技术，并到西北农林科技大学精选秦薯5号优良品种，发动贫困户和农户种植。为种出健康有机的优质红薯，整个种植过程不喷农药、不施化肥。红薯上市后，汉中市委组织部还帮助该村注册了“金柳山”商标，同时提高收购价格。驻村工作队还邀请媒体扩大宣传并利用各个电商平台线上销售，彻底打开该村红薯销路，从而打通贫困户种植红薯增收致富的最后一公里。贫困户和农户种植红薯积极性提高了，汉中市委组织部驻村工作的队员们又在提前谋划明年红薯的种植计划……

柳山村地处丘陵地段，是国家“十二五”期间重点扶贫开发村，全村辖8个村民小组，455户1566人，其中建档立卡贫困户94户325人。自2017年4月开始，汉中市委组织部被调整帮扶柳山村脱贫攻坚工作以来，充分发挥组织部门职能优势，紧紧围绕抓党建促脱贫这一驻村帮扶主线，从改进作风、扭转思想、建强组织、发展产业、扶志与扶智等多方面入手，将打赢脱贫攻坚战与夯实党的执政基础同步推进，柳山村党群干群关系日趋密切、产业发展项目如火如荼，抓党建促脱贫的“柳山模式”日渐显现。

制定帮扶计划 坚定脱贫信心

汉中市委组织部非公党工委副书记、驻村第一书记黄新勇告诉记者，在开展驻村帮扶中，工作队通过理清发展思路、提振脱贫信心、提升脱贫能力等举措，努力激发柳山村脱贫致富的内生动力。“驻村工作队进驻柳山村后，走村入户，集思广益收集发展规划和意见建议。再结合柳山村区位优势和产业发展实际，提出了“三村四区”的柳山村整村脱贫规划，为每个贫困户制定了短期和中长期帮扶计划，使整村发展有思路、每户脱贫有计划。”黄新勇说。

提振贫苦户的脱贫信心是脱贫关键。为此，工作队除了组织专门的宣讲队入户走访、召开院坝说事会等多种形式宣讲脱贫政策，激发贫困户自身发展动力外，还注重潜移默化的影响，通过开展“政策+文艺走进贫困村”巡演活动、讲党课活动、讲励志故事活动等等，引导群众树立“扶贫先扶志，致富靠自己”的信念。

如何才能快速提升整村脱贫能力，驻村工作队一进村就在思索这个问题。“我们先后组织村组干部和致富带头人到留坝学习建立村级扶贫互助合作社经验、到渭南合阳学习考察红苕产业发展、到佛坪学习党建促脱贫的好做法、到贵州学习脱贫攻坚“三变”工作经验等。同时，组建柳山村党员先锋队，采取多种形式不定期的帮助缺乏劳动力的贫困户和农户，推动党员群众互帮互助、自我发展，提升脱贫致富能力。”汉中市委组织部远程教育中心教学资源开发科科长、驻村工作队队员侯绪鹏如是介绍。

发挥组工优势 整合多方资源

记者还了解到，汉中市委组织部在扶贫工作中，充分发挥组织工作优势，统筹整合各方面力量和资源，努力将组织优势转化为扶贫优势，使得柳山村脱贫攻坚工作成效明显。柳山村党支部书记刘富民告诉记者：“驻村工作队结合他们的工作实际，通过实施健康扶贫、抱团发展、连心共建等方式，实现了组织工作优势和脱贫攻坚的有效结合，效果很明显。”针对柳山村因病致贫人数较多的现状，驻村工作队先后6次联系市县医院到村为贫困户免费体检。对行动不便的贫困群众，上门体检。分户建立健康档案，推行长期慢性病患者家庭医生签约模式。同时，为全村455户群众赠送价值7万余元的“汉中市委组织部健康扶贫家庭药箱”。

据刘富民介绍，驻村工作队在柳山村还率先推广扶贫互助合作社新模式，下设七个作业队，建立村党支部领办、财政资金支持、驻村工作队监管的三方协作机制，目前承接30万元以下建设项目5个，参与务工贫困户100余人，人均工资收入达1200元。通过抱团发展的模式，村民们的收入持续提高。记者了解到，该工作队还积极搭建“龙头引领、村企共建”平台，采取“支部+企业+基地+贫困户”的形式，引导非公企业、社会组织党组织与贫困村结对共建，组织3家非公企业与柳山村形成利益链接体，吸纳带动50多户贫困群众通过“订单生产拿定金、进厂打工挣薪金、入股参股分红利”，带动贫困群众户均增收1000多元。

实施产业致富 建设美丽柳山

这段时间的柳山村热闹无比，村民们正在抓紧时间建设“美丽乡村”。百姓房屋错落有致，在白墙上制作的反映优秀传统文化的谚语、壁画等格外抢眼，精美的栅栏顺路边延伸，休闲亭子让人怡情悦性，农舍旁的“城墙”式围挡蜿蜒起伏……这一幅幅美丽的乡村淡雅画面就是现在柳山村真实写照，让人流连忘返。

变“输血”为“造血”是巩固脱贫攻坚成效的关键。为此，驻村工作队充分挖掘柳山村优势资源，改善发展条件，不仅让柳山富起来，还要柳山美起来。产业发展是实现脱贫致富的有力抓手。驻村工作队因地制宜，帮助该村制定了产业发展的目标。根据调查了解，再结合市场和政策，工作队引导村民发展以桃为主的杂果、以银杏为主的经济林和以有机稻为主的稻米、以红薯为主的杂粮四大主导产业。同时，协调工商部门为村合作社注册“金柳山”农产品集体商标，打造品牌，改变有机产品“养在深闺人不识”的现状，确保农产品卖得出、卖得广、卖出好价钱，今年的红薯种植就是很好的范例。汉中市委组织部部务委员、驻村工作队副队长刘平满怀信心地说：“在实施产业帮扶方面，我们瞄准柳山村靠近县城的地利，发挥农村能人、示范户的带头作用，鼓励群众积极创办观光农业、发展庭院经济，引导村民在家门口创业。”

除了要让村民富起来，还要让村子美起来，汉中市委组织部驻村工作队早早地就做好了规划，坚持“富和美”两条腿走路。为此，他们为该村申报了省级“美丽乡村”建设项目，大力推进环境整洁、乡风文明的新农村建设。目前，已争取到位基础设施项目资金300余万元，硬化村组道路3.2公里，修复8个小组的自来水管道，建成两个村民文化休闲广场，开建柳山村旅游环线，辐射带动周边村共享发展，一副美丽诱人的田园山水画，正在旭日初升的柳山村徐徐展现。

党建促进扶贫 铺就幸福道路

自确定包扶柳山村以来，汉中市委组织部多措并举，倾力做好柳山村的脱贫工作。市委常委、组织部长陈晓勇，市委组织部常务副部长蒋艾栋坚持每周到柳山村调研指导工作。精准识别工作结束后，驻村工作队及时统筹，按照“5321”包联要求，组织部机关47名党员干部与柳山村94户贫困户结对攀亲，陈晓勇同志带头包5户。部机关干部纷纷结合贫困户家庭实际，有的自发带着小孩与贫困户的孩子共同写作业，有的与贫困户一起收菜籽、干农活，有的自费为贫困户老人购买助听器、营养品，用真情暖民心，用行动解民忧。每名领导干部都将心放在柳山村，决心要在计划时间内打赢柳山村的脱贫攻坚战。

“农村富不富，关键在支部。抓党建促脱贫攻坚，是组织工作的职责所在、责任所系。今后，我们将继续在配强班子、抓好队伍、建好阵地等方面精准发力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用，不断增强党建工作对脱贫攻坚的引领力，提升贫困村发展的“造血”功能，促进扶贫开发工作和农村基层党建工作的良性互动、共同发展。”汉中市委组织部常务副部长、驻村工作队队长蒋艾栋对柳山村的脱贫攻坚工作充满信心，他坚信在部里的全力支持下，在工作队和村民的共同努力下，柳山村定能在不久的将来实现脱贫，稳健奔上幸福的小康道路。

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