暖心保障“兜底”民生幸福“有底”

　　本报记者王勇通讯员范鹏

　　提起民政部门伸出的援手，合阳县和家庄镇的梁德财（化名）心里清清白白揣着一本账：低保每月655元、大病救助4998元、三次临时救助每次3000元……梁德财一家三口人，日子其乐融融。然而2011年，儿子突然患上了尿毒症。为了看病，家里不仅花光了全部积蓄，还东挪西借欠了不少账。可高额的医药费还是让一家人不堪重负。“多亏了民政兜底保障政策的照顾，要不然，我这个家估计都散了。”梁德财感激地说。

　　社会保障兜底，是脱贫攻坚的最后一道保障线。合阳县兜底保障工作在做好常规工作的基础上，以实行精准对象、精准管理和精准救助“三精准”为基础，以落实“三有责任、三心管理、三有措施”为保障，以促进“末端公示、挂牌发卡、三方评估”能力提升为手段，全县兜底保障能力不断提升。

　　在精准管理方面，对扶贫系统中的低保户全部入户核查、核实和核对，并以镇为单位建成影像档案，实现了全县低保户底子清、情况明。对全县农村低保档案管理实行信息资料调查核实精准、汇集录入精准、档案备份精准、低保政策落实精准、低保对象救助精准“五精准”。在每个村确定了一名低保信息员，定期汇报低保家庭人员、经济状况变化，坚决杜绝“死人吃低保”的情况发生。

　　在政策落实方面，对农村患有智力、精神、肢体重度残疾等低保对象，全面落实“户有监护人、村有监督人、镇有包联人”的“三有”责任；全面加强特困供养对象“安心、舒心、放心”的“三心”管理，逐户排查、走访，严格做到“应保尽保、应助尽助、应养尽养”；加快县中心敬老院护理设施改造，落实“有无障碍电梯通道、有专业化护理服务员、有特殊护理区和护理设备”，使农村失能老人特殊护理需求得到充分满足。

　　在服务质量方面，建立县——

　　乡——村——户四级公示制度，即统一固定公示栏规格、文本、式样、时间，公开政策、程序、对象、监督电话；在农村低保贫困户中推行“挂牌发卡”制度，制作并悬挂“低保贫困户”标识牌，逐户印发“低保明白卡”，让低保对象知晓自己享受的政策情况；引入第三方机构对社会救助对象开展入户调查，使低保对象认定更加精准、低保档案资料更加健全、各项数据信息更加准确。

　　细致扎实的举措让合阳县的兜底保障工作好评不断，成绩亮眼。截至今年6月底，全县农村低保3624户，10187人。农村特困供养人员426户451人。2018年以来累计发放低保金1355.937万元；累计发放农村特困供养人员供养金136.089万元；临时救助累计1886人次，共发放391.25万元；医疗救助累计508人次226.4077万元。

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