记者随笔·营商环境大家谈⑧ 既要“放得下” 也要“拿得起”

　 郑栋

　　今年以来，渭南市全面打响了优化提升营商环境攻坚战。无论是市直部门还是县（市、区），一系列营商环境便利化措施陆续出台落地。渭南市国土资源局在不动产登记中引入“海底捞”的服务理念，华阴市发出首张“口述式”营业执照，潼关县将民爆物品的审批权下放到网络和服务窗口……从理念和措施中可以看出，在优化提升营商环境中，渭南市既敢于创新，又勇于尝试，很好地处理了行政职权“放得下”与“拿得起”之间的关系。

　　当前，随着全面深化改革的不断深入，特别是简政放权和“放管服”改革的进一步深化，服务群众、服务市场、服务社会的理念逐渐成为共识。群众办事越来越方便，行政审批越来越高效已成为主流趋势。然而，仍有一些干部热衷于“把关”“签字”，以各种借口和顾虑为由，消极应付，“放不下”手中的权力。因此，优化提升营商环境，“放不下”还是“放得下”，不仅是检验改革效果的“试金石”，也是对党员干部树立正确“权力观”的一次“随堂考”。

　　“放得下”不是简单的一放了之，更不是堂而皇之地当起“甩手掌柜”，而是要“拿得起”主动担责的勇气、“拿得起”主动服务的热情、“拿得起”主动为人民谋幸福的初心和使命。上面千条线，下面一根针，营商环境不断优化提升的背后，浸透着广大党员干部的智慧和汗水。

　　优化提升营商环境是系统工程，要综合施策、整体推进。尤其要区分创新与投机之间的界限，既要鼓励“先行者”，又要打击“钻漏人”，决不能让“劣币驱逐良币”，更不能放任危害营商环境的因素滋长。要“拿得起”切实可行、符合实际的办法，在推进便利化的同时，补齐法治化的短板，不能让政策措施“悬”在空中，要落得实、落得细，真正让群众和企业得到实惠。

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